山东龙口：不断加强社会信用体系建设

中国发展网 山东省龙口市全面提升行政管理、政务服务质效，不断凝聚信用力量，全市社会信用体系建设基础框架初步形成，社会信用体系建设重点工作有序推进，社会信用体系建设氛围逐步浓厚，不断加强社会信用体系建设。

社会信用体系建设基础框架初步形成

深入考察学习，理清工作方向。该局先后组织工作人员赴荣成、新泰、义乌、江阴、苏州等多地进行考察，深入学习借鉴先进地区经验；积极到烟台、省及国家有关部门进行工作对接，掌握上级工作部署精神，明确龙口市工作开展方向和工作重点。同时，通过推介先进经验、普及信用知识等形式指导全市各级工作开展，印发信用简报20余期。

建章立制，做好顶层制度设计。结合上级工作部署和龙口市实际，先后起草制定了《龙口市社会信用体系建设规划2021-2025年》《龙口市2021年社会信用体系建设工作要点》以及《龙口市“信用乡村”创建实施方案（试行）》《龙口市加强政务诚信建设专项实施方案》等指导性文件。目前，龙口市正在制定《龙口市社会信用信息管理办法（试行）》《龙口市个人诚信积分管理办法（试行）》《龙口市市场主体信用分级分类管理办法（试行）》，前期已经征求了各个层面意见建议。

理顺组织架构，进行全面动员部署。成立全市社会信用体系建设领导小组，市委书记、市长任组长，市委副书记任副组长，有关单位负责人任成员，设立专门机构市社会信用中心。筹备召开全市“诚信建设年”动员大会，全面启动“诚信建设年”活动，对全市社会信用体系建设工作进行部署。配套制定镇街区、部门单位责任分工表，明确镇街区、部门单位工作内容、工作要求、完成时限，卡实工作责任。

社会信用体系建设重点工作有序推进

推进全市平台建设。目前，全市公共信用信息平台已经完成招投标工作，正式进入实际建设阶段。预计年底前，龙口市公共信用信息平台将基本建成，届时将归集形成自然人、法人、非法人组织等公共信用信息数据库，实现信用建设全覆盖，为龙口市社会信用体系建设提供强有力平台支撑。

开展“信用乡村”创建试点。将“信用”元素与基层原有工作融合嫁接，在全市范围内开展了“诚信镇街区”“诚信村居（社区）”“诚信一条街”试点创建，以信用建设助推基层治理创新。全市首批确定试点镇街区5个，试点村、社区及一条街30个，并组织部分试点镇街区赴荣成考察学习。

加强信用分级分类监管。加快构建以信用为基础的新型监管机制，推进重点领域信用分级分类监管，根据市场主体不同信用状况采取不同的监管措施，提高监管效率和精准性。目前，龙口市信用分级分类监管领域已达到30余个。

探索“信易+”激励场景。印发《龙口市关于开展“信易+”守信激励创新工作的实施方案》，引导各级各部门结合自身实际，不断创新“信易+”守信激励场景，推动信用惠民便企。重点推进“信易贷”工作，提高银行和中小微企业“信易贷”平台入驻率，鼓励银行发布“信易贷”产品，缓解中小微企业融资难问题。

目前，全市在“信易贷”平台注册企业2100余家，入驻金融机构23家，成功授信金额84亿余元，授信金额居烟台各县市区首位。落实“信用+审批”工作机制，实施行政许可事项办理信用核查，建立守信主体审批帮办代办机制，落实“告知承诺”制及“容缺受理”“容缺审批”等便捷服务，深化“一次办好”改革。

社会信用体系建设氛围逐步浓厚

策划开展信用主题活动。先后开展了“6.14”信用记录关爱日暨社会信用体系建设宣传月集中宣传、诚信签名及“信用龙口”形象标识（LOGO）公开征集等活动。组织实施了政务诚信承诺书签署活动，全市各级各单位和全体国家工作人员均签署了诚信承诺书。

依托走访推动信用宣传。利用密切联系群众大走访活动有利契机，在便民服务手册和便民服务袋中插入信用元素和信用知识介绍，通过大走访活动推动信用宣传走进千家万户，让广大市民了解信用体系建设，提高群众的知晓率、参与度。

持续提升城市信用排名。组织专人研究和理清国家城市信用状况监测预警指标，根据指标要求做好龙口市各项信用监测应对工作，稳步提升龙口市信用监测排名。

目前，龙口市城市信用监测排名大幅提升，在纳入动态监测分析的全国383个县级城市中已经连续四个月进入前15名。国家公共信用信息中心在月报以“龙口市：对标对表，全力推进信用信息归集”为题，对龙口市信用体系建设相关工作经验进行了刊发推介。同时，“信用中国”网站首页先后刊发龙口市“诚信建设年”动员大会、“全面推进信用体系建设”等新闻稿件。（山东省龙口市发展改革局  高俊）