广东消委会：四宗个人信息保护公益诉讼获全胜

中国经济导报、中国发展网讯  张玉君、记者皮泽红报道  11月24日，记者从广东省消委会召开的“消费者个人信息保护”公益诉讼系列案专题通报会获悉， 今年《个人信息保护法》颁布并实施，各方对个人信息保护有了更高的期待，广东省消委会率先探索、主动出击，结合法定职能开展了系列保护消费者个人信息安全的工作，特别是代表消费者连续提起了四宗个人信息保护公益诉讼。近日，随着最后一宗案件判决结果的出炉，该系列案件全部取得胜诉，有效震慑了侵害个人信息权益的不法行为，开创了消费民事公益诉讼保护个人信息安全的新模式，彰显了以法律手段治理个人信息侵权顽疾的成效。

今年3月15日，广东省消委会在江门市人民检察院、江门市蓬江区检察院的支持下，就张某辉等五被告在经营活动中违法收集、买卖消费者个人信息的行为，代表消费者分别提起三宗消费民事公益诉讼；7月27日，江门市中级人民法院对三宗案件进行公开宣判，判决相关被告人删除所有非法持有的个人信息，公开发表赔礼道歉声明，并支付律师费和诉讼费用，同时判决其中四被告分别赔偿消费者损失共计28140元。今年5月21日，在清远市人民检察院的支持下，广东省消委会就赖某华等五被告非法盗用个人信息谋利、侵犯消费者个人隐私的行为，再度提起一宗消费民事公益诉讼；10月27日，清远市中级人民法院作出判决，判令五名被告人共同赔偿43385元，在省级以上媒体公开赔礼道歉，并支付案件的诉讼费、律师费。

在该系列公益诉讼案中，法院全部支持了省消委会的诉讼请求，检察院均作为支持起诉单位，这标志着司法界对广东省消委会运用公益诉讼手段保护个人信息这一探索的认可和肯定。检察院在支持起诉意见中表示，相关被告以非法方式出售或购买公民个人信息，造成了公民个人信息的非法泄露，侵害了众多不特定公民的个人信息安全，特支持广东消委会对此提起公益诉讼。法院在判决书中明确指出，各被告收集买卖消费者个人信息的违法侵权行为，不仅侵扰了消费者个人生活的安宁，而且侵害了消费者的个人信息受保护权，也为刷单、诈骗等后续违法犯罪行为的发生埋下隐患。广东省消委会的举措将有效震慑经营者的不法行为，为众多不特定消费者个人信息安全提供有力的保护。

广东省消委会认为，此系列案件的胜诉，具有重要的现实意义。一是震慑和遏制不法行为。长期以来，个人信息泄露是消费者广为诟病的消费顽疾。本次诉讼正是希望借助司法审判，让违法犯罪分子在刑事处罚、行政处罚之外，对广大受害者作出赔偿和道歉，让他们真正地有痛感和悔意,从源头上遏制任意侵犯消费者个人信息安全的行为。二是解决个体维权难的问题。尽管消费者饱受个人信息泄露之苦，但却很难进行举证维权。运用公益诉讼手段，可以弥补个体在证据采集上的不足，突破私益诉讼的限制，从整体上推动解决消费侵权问题，更好维护社会公共利益，更有力保护消费者权益。三是推动形成社会共管共治。通过此次公益诉讼的影响，推动社会更多关注和了解《个人信息保护法》等法律法规，进一步强化个人信息保护法律意识。同时，推动各有关部门和组织不断加强对个人信息权益及公共信息安全的重视，增强协同监管和社会共治，加快大数据、区块链等技术的应用，推进个人信息保护教育常态化，为公众创造更安全放心的信息使用环境。

今年以来，在充分发挥公益诉讼作用的同时，广东省消委会还通过投诉调解、消费调查、宣传引导、监督指导等一系列有效手段和举措，持续强化消费者个人信息保护力度，具体包括以下举措：

一是今年7-9月期间，组织开展了“常见类型App非必要个人信息收集情况调查活动”，对300款常用APP进行了问卷和体验式调查，相关结果发布后，在社会引起广泛关注。

二是今年9-10月期间，重点针对《个人信息保护法》等法律法规，组织开展了消费维权法律知识网络竞答活动，吸引数万网友参与答题。

三是11月5日，针对公益诉讼案件中发现的侵犯消费者个人隐私的问题，组织约谈省内三大运营商和相关电信企业，指导督促行业企业提高认识、强化措施、落实整改，坚决防范杜绝个人信息泄露，更好保护消费者个人信息安全。

值得注意的是，11月1日正式实施的《个人信息保护法》明确规定，个人信息处理者侵害众多个人权益的，检察院、法律规定的消费者组织和由国家网信部门确定的组织可以依法向人民法院提起诉讼，为个人信息保护提供更为有力的保障。广东省消委会将持续关注消费者个人信息保护问题，加大案件筛选力度，适时提起新的诉讼，切实推动解决个人信息侵权问题。

据了解，广东省消委会近年来一直致力于探索和丰富我国消费民事公益诉讼实践，目前已提起公益诉讼12宗，胜诉9宗，整改撤诉、和解2宗，公益诉讼成果引领全国。

最后，广东省消委会也提醒广大消费者，一要重视自己的个人信息保护，认真学习《个人信息保护法》，掌握法律要求规定，学会运用法律手段保护个人隐私安全。二要养成“非必要不提供”的习惯。在接受经营者服务时，要明确经营者收集个人信息的方式、范围、目的和依据，如非必要不轻易提供个人信息给经营者。三要保护好自己的个人信息。不轻易在网上“晒”与个人信息相关的内容与资料，对于一些容易造成自己信息泄露的资料，如快递、外卖订单，应及时妥善处理。四要主动用法律武器维护自身权益。如果消费者个人信息权益受到侵害，可拨打12345、12315进行投诉、反映，或登录广东省消委会官网投诉维权。