双创7年成效如何？2021年全国双创数据大屏一目了然

中国经济导报、中国发展网讯  记者王晓涛报道  10月19日，2021年全国大众创业万众创新活动周在河南郑州正式启幕。作为全国双创发展成果和数据的重要展示方式，创头条“全国双创数据大屏”第五次亮相全国双创周，展示了7年来全国双创工作的亮点与成就。

作为双创周成果展示的标配，创头条“全国双创数据大屏”布置在云展厅序厅。据了解，全国双创数据大屏由国家发展改革委创新和高技术发展司委托创头条研发制作。自2017年以来，该产品已经连续五年推出，成为每届全国双创周的亮点之一。

“双创数据大屏”其底层是权威的双创大数据，核心亮点是通过可视化技术将枯燥的数据形象化、可视化地展示在观众面前，并具有极强的交互性，观看者可以在几分钟之内抓住数据重点、了解发展趋势。

从今年的“双创数据大屏”具体数据来看，我国创新创业事业蓬勃发展，创新创业高质量发展态势已经形成。近7年来创新创业的发展态势主要呈现在以下几个方面：

一是带动就业持续增长。就业是社会稳定和发展的基本保障，尤其在疫情大背景下，重要性更是不言而喻。而“双创”催生的各类企业主体的持续增长提供了空间广阔的就业岗位。不仅如此，各种创新型业态的产生，还催生了一些新的就业形态和灵活就业方式，比如直播、区块链工程师、新型家政人员等。

最新的统计数据表明，自2020年下半年至今，随着疫情在全国得到基本控制，大学生、返乡农民工等重点创业群体的创业热情迅速回暖，大学生创业者达到82.3万人，增幅同比2019年上涨11.1%，这两项数据均创5年以来新高。比如，2020年上半年，受新冠肺炎疫情影响，农民工群体就业压力持续加大。国家发展改革委牵头与18个部门联合印发了《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》，吸引更多农民工等人员返乡入乡创业，创造更多就地就近就业机会。人力资源社会保障部、国家发展改革委等15部门联合印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》，加强创业服务能力建设、对符合条件的返乡入乡创业农民工给予创业补贴等。截至2020年底，返乡入乡创业群体逆势上涨，首次突破1000万人，达到1010万人，实现就地就近就业的返乡留乡人员达到1900多万人，充分发挥了乡村就业“蓄水池”的特殊作用。

二是创新创业引领科技自立自强。通过加大对科技研究和试验发展的经费投入，促进科技创新与产业的深度融合，提高科技成果转化效率，助力产业基础能力和产业链现代化水平提升，助力经济高质量发展。2020年国家对研究与试验发展（R&D）经费的投入达到24426亿元，科技进步贡献率达到60%。

同时，国家大力推进科技管理体制改革创新，保障企业技术需求与科技人才的精准对接，打通科技成果转化全链条。2020年尽管受疫情影响，我国的科技创新成果依然丰硕，专利申请授权数363.9万件，商标注册量576.1万件，发明专利申请授权量53万件，PCT专利授权受理量7.2万件，科技成果登记数7.65万件。技术市场成交合同金额实现加速增长，达到28252亿元。

三是改革激发创新创业创造活力。国家持续深化“放管服”改革，不断推进优化营商环境改革举措，充分释放市场主体的创新创业动能。政府出台相关文件，在简化相关涉企生产经营和审批条件、加强事中事后监管的同时，优化提升政务服务水平和能力，打造市场化法治化国际化的营商环境。举措包含中央行政事业性收费减少130余项、政府性基金减至20项、国务院部门行政审批事项削减44%、中央层面投资核准事项累计削减90%以上、中央政府定价项目削减80%等。

在营商环境优化和为企便民服务的政策引导下，全国新登记市场主体数量逆势增长，2020年新登记市场主体数量2502万户，同比增长5.3%。日均新设企业达到2.2万户，同比增长10%。

四是创新创业助力构建新发展格局。2020年传统经济加速转型，实体经济数字化转型步伐加快，工业互联网发展进入快车道，工业互联网平合呈现百花齐放的发展态势。以高技术、智能化、柔性化为代表的先进制造业不断壮大，基于平台的制造业生态体系日趋完善。2020年我国高技术制造业规模保持较快增长，达到168823亿元，高技术制造业占规模以上工业比重也创历史新高，达到17.8%。

高技术产业的快速增长使我国的产业结构走向科技创新主导的全球化市场链条，为强化国内大循环，促进国内国际双循环提供了良好的土壤。伴随着我国高技术产业的飞速发展，我国在国际的各项影响力指数也在稳步上升。世界知识产权组织报告显示，中国已从2014年的第29名提升至2020年的第14名，居发展中国家首位。世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，中国的总体排名比去年上升15位，名列第31名，这也是世界银行营商环境报告发布以来中国的最好名次。

五是双创平台支撑创新创业高质量发展。2020年区域示范基地带动作用进一步加强，各类双创平台对创新创业形成合力支撑，包含全国343家国家小型微型企业创业创新示范基地、5843家科技企业孵化器、212家全国双创示范基地、585个国家中小企业公共服务平台、8507个众创空间、115个国家大学科技园。

大型企业通过构建“双创”平台，开放资源赋能中小企业快速成长，促进大中小企业融通发展的格局，已成为支撑经济高质量发展的有效举措。截至2020年底，中央企业建设互联网双创平台113个，建成实体孵化器134个，总运营面积超168余万平方米，入驻企业近3400 家；建成各类科技产业园区84个，进驻企业近1万家，其中上市公司119家，带动新增就业超过 22 万人。

六是创新创业提升中国国际影响力。2017年，联合国大会将中国“双创”写入联合国决议，旨在呼吁世界各国支持大众创业、万众创新。自2017年以来，超过100场海外双创周活动已在五大洲29个国家50多个城市成功举办，得到当地创业者和产业界的热烈响应。

随着我国创新创业政策的不断落实、营商环境的持续优化，以及经济贸易情况的蓬勃向好，中国在国际影响力的各项指数都有显著上升，其中《2021年全球创业生态系统指数报告》显示，中国以上升7位的增幅至全球第7名。创业生态系统城市排名中，北京和上海也以强劲增幅分列第3名和第7名。