湖北恩施：初心正炽党旗红 ——湖北省恩施市党的建设工作综述

中国发展网讯 每个五年，都是一次跨越。

中共恩施市第九次代表大会以来，湖北省恩施州恩施市在奋斗中书写高质量“赶考”答卷，各项事业取得骄人成绩。

回首过去五年，强劲发展势头的背后是全市干部群众团结一心、担当作为、奋力拼搏的结果，是恩施市党建工作把准方向、凝心聚力迸发出的磅礴力量。

五年来，恩施市各级党组织在市委的正确领导下，认真践行新时代党的建设总要求，扎实推进各项工作，为加快推进恩施市绿色高质量发展提供了坚强有力的政治保证。

政治建设在先，把好党建“方向盘”

灯塔指引方向，思想照亮航程。党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。

恩施市强化政治引领，坚持教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

“现在正是葡萄发芽展叶的季节，要把密集、重叠、瘦弱的芽抹掉，控制树势……”2017年4月，沙地乡黄广田村蔡家孢组，党员干部指导着果农进行抹芽疏果管理。

结合“两学一做”学习教育，该乡黄广田党支部和林业党支部深入村组开展技术讲座和田间指导5次，培训700余人，让群众富在产业链上。

理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。恩施市持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育制度，落实“思想引领，学习在先”机制，以学促做、以知促行。

“再也不愁水吃了！”三岔镇党委组织开展全镇水资源现状普查调研，采用“引水灌库”，有效缓解全镇9000余户群众饮水难问题。

“必须要修通！”沙地乡鹤峰口村支“两委”奋战三月修通便民桥，村民“淌水过河”的日子成为历史。

在改革发展稳定中攻坚克难，把践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉化为行动自觉。五年来，恩施市党员干部具体解决群众急难愁盼的烦心事、忧心事、愁心事5万余件。

农技指导到田间、就业政策进社区、健康体检送上门……用心纾民困、诚心解民情，结合党史学习教育活动，群众点单、村居派单、部门和党员干部领单的“三单办实事”工作机制得到落实。

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全市34名县处级党员领导干部领办民生项目36项，作出重点实事承诺37个，科级以上党员领导干部累计作出重点实事承诺888个，广大党员累计作出为民办实事承诺1.9万余个，已办结民生实事1.3万件。

优化“八事联动”程序内容，制度化开展支部主题党日活动，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭……五年砥砺奋进，恩施市党建工作的“方向盘”越来越稳，发展动力越来越强劲。

人才培养为要，锻造发展“强引擎”

让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置，恩施市的发展离不开人才的担当作为。

新冠肺炎疫情爆发后，1214名村（社区）“两委”干部、200名村级后备干部、1144名驻村党员干部、2990名机关企事业单位党员干部参与疫情防控；“7.17”洪灾中，1.2万名党员干部下沉社区、村组参与抢险救灾。

把一线作为锻炼考察干部的主战场、主阵地，以实战实绩论英雄。恩施市采取现场调研、跟踪考察等手段识别发现干部，五年以来，从脱贫攻坚、疫情防控、优化营商环境、扫黑除恶等一线提拔重用291名干部，晋升78人次。

稳扎稳打、久久为功，恩施市坚持“好干部”标准，推行“四个一批”，树立一线选人用人导向，基层基础不断夯实。

不仅建优建强干部队伍，还要用好人才第一资源。实施“硒都菁英汇”聚才行动，打造文旅人才创新创业超市，恩施市激活人才“源头活水”，全力推进产业提档升级、提升提质。

“创新驱动，实质上是人才驱动。”湖北省硒产业协会会长、德源集团总裁储震对此深有体会。

聚焦硒资源开发与应用的产业化，德源集团组建了一支由海归药学博士领衔的研发团队，完成新产品研发20余项，授权或申请核心发明专利近20项，主导发布省级以上团体标准7项，新品所产生市场价值超10亿元，每年缴纳税收1000多万元。

“三区人才”“小微企业科技副总”“院士专家地方行”“恩施州专家服务基层”等重点人才支援项目一一争取到位，恩施市深化“人才协作”机制，五年共引进89名企业副总和产业顾问，解决技术难题26项，招引资金1260万元。

梧桐树开枝散叶，金凤凰“下蛋”反哺，恩施市按下招才引智“快进键”，打造人才集聚新高地，持续推进人才发展与产业发展同向发力、同频共振。

基层组织聚力  打造治理“新阵地”

2020年12月，舞阳坝街道办事处桂花园社区将湖北民族大学占地600多平方米的“倍阅书店”挂牌为“同心桂园共享阅读基地”，将2000多平方米的“同心桂园·湖北民大站”红色驿站作为文化传承主阵地，共建桂园文化圈。

下沉博士党员开设主题读书沙龙，让社区居民共享阅读乐趣。依托红色驿站，文化的“根”扎进社区。

求木之长者，必固其根本。这是恩施市基层组织凝心聚力、共建共享的缩影。

278家机关党组织和1.4万名在职党员下沉社区参与共驻共建，帮扶困难群众（党员）5134名，联系居民10.9万户、市场主体1.1万个；8384名在职党员担任“两长四员”，打造女儿城、舞阳坝“红色商圈”2个，“红色物业”81家，“红色驿站”51个……

在城区，党员干部成为社会治理“神经末梢”，解决最复杂的社情题。

组建193个驻村尖刀班，选优配强193名第一书记和2600余名驻村尖刀班成员，实现145个建档立卡贫困村和27个非重点贫困村、21个有脱贫任务的社区第一书记、驻村尖刀班全覆盖；探索推进农村党员分类管理和无职党员设岗定责，7166名无职党员领办企业、合作社360个，带动5000余贫困群众就业……

在乡村，党员干部担当脱贫攻坚“主力战手”，攻克最难啃的“硬骨头”。

强基固本筑堡垒，恩施市着眼全面进步全面过硬，统筹推进各领域基层党组织建设，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

“挂牌了！”2019年7月1日清晨，恩施女儿城野三关酒业老板杨彦斌架上梯子，将擦得纤尘不染的“党员示范户”鲜红招牌挂在门楼中央。

女儿城店铺总数1375个，1.2万人从业。当天，“党员示范户”9家、“党员商户”56家一起挂牌，党员商户佩戴党徽上岗，热情洋溢地为外地游客介绍景点、担任向导、提供志愿服务，成为一道靓丽的红色风景。

聚焦重点行业领域，夯实“两新”组织党建基础。恩施市成立恩施土家女儿城商圈党委，构建“1+5+N”的商圈大党建格局，基层党组织在民营商圈迸发出强大磁场。

分类指导、分类施策、分类推进，恩施市在全州成立首家民办学校行业党委、首家物流园区党支部、首家快递企业党支部和首家慈善公益党支部，推动快递物流、慈善公益、商务楼宇等领域党的组织覆盖、工作覆盖，各领域基层党建已形成整体提升、全面加强的工作格局。

初心正炽党旗红   奋楫争先谱新篇

在鲜红党旗的指引下，恩施市基层党组织和广大党员谱写了一曲心系群众、无私奉献的铿锵壮歌；面对即将开始的新征程，恩施市将在市委的坚强领导下，继续加强党的全面领导和党的建设，描绘新的更加宏伟的蓝图。（廖亮 龚俊 赵映雪）