广州越秀区：产融合作成绩斐然

中国经济导报、中国发展网讯  记者皮泽红报道  9月28日，由工信部工业文化发展中心和越秀区政府共同主办，工信部财务司指导的广州（越秀）产融合作试点城市揭牌仪式在星寰国际商业中心举行，正式启动越秀区国家产融合作试点城市（区）建设。本次活动以“产融合作、互利共赢”为主题，现场揭牌了“国家产融合作试点城市”，举办了基金投资机构与龙头企业间7个产融合作项目签约仪式，邀请全国产融合作试点城市连线参与，进一步加强产融合作交流。

广州市唯一一个国家产融合作试点城市（区）

去年工业和信息化部会同财政部、中国人民银行、银保监会、证监会，启动第二批国家产融合作城市试点工作，并搭建产融合作平台，以城市发展为载体，以政策协同为基础，以产业培育为目标，以科技赋能为突破，促进创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合，这既是构建金融有效支持实体经济的体制机制新探索，也是共同推进制造强国、网络强国建设的新举措。越秀区成功入选第二批国家产融合作试点城市（区），成为广州市唯一一个试点城区、全省三个试点城市之一。

越秀区金融实力强劲。越秀被誉为“广府文化源地、千年商都核心和公共服务中心”，产业规模成熟，以创新金融、生命健康、现代商贸为三大主导产业，重点发展数字产业、文化创意、专业服务业三大特色产业，推动产业规模化、集群化发展。其中金融一直是越秀区的战略性新兴产业，越秀金融资源丰富，全区共有金融及类金融机构778家，包括广发银行总行及工商银行、中国银行、建设银行省市分行等大型银行总部及区域总部，注册资本超800亿元，上市（挂牌）企业累计68家，总市值超2300亿元。集聚地方金融机构508家，包括小额贷款公司87家、约占全市78.57%。全国性资本交易平台深交所广州服务基地落户越秀。2020年越秀区金融业实现增加值741.59亿元，增长9.1%，为越秀实现产融合作提供强有力的支撑。

越秀区深耕普惠金融，以建设数字普惠金融监管试验区为契机，持续增强金融服务实体经济能力。民间金融街已建设成为全国民间金融产业发展示范区。园区吸引12家世界500强、26家中国500强、60余家国内外上市公司、行业龙头投资入驻，吸纳资本近500亿元，为百万小微企业、个人提供融资超五千亿元，直接税收贡献超30亿元。数字普惠金融监管试验区建设进展顺利，建设“数字金融协同治理中心”，探索开展互联网司法诉讼，利用区块链技术，加快实现监管链、风控链、司法链、征信链、服务链“五链合一”。

产融合作基础扎实。越秀区具备开展产融合作的基础，同时也对金融赋能传统产业高质量发展有着迫切需求。近年来，越秀区通过优化提升中心城区功能，为产业高质量发展腾挪空间。开展产融合作试点工作，越秀区能够充分运用丰富金融资源支持越秀实体经济发展，依托广州民间金融街、北京路文化核心区、粤港澳大湾区生命健康产业创新区、花果山超高清视频产业特色小镇、海珠广场文化金融CBD、地理信息产业园等特色园区的产业基础，引入银行、金融创投机构、基金公司等金融机构建立特色综合性产融服务平台，加强政银企沟通互动，建设一批产融合作试点示范项目，以“金融+文化”、“金融+商贸”、“金融+科技”等为服务重点，构建独具特色的产业金融体系。

产业金融实现良性互动

越秀大力推动产融合作，通过金融赋能商贸、健康医疗、文化创意等产业激发“老城市新活力”，以总部经济为龙头、现代服务业为主体、战略新兴产业为引擎，主动适应经济发展新常态，持续优化产业结构，着力发展供应链金融、文化金融、科技金融、商贸金融等重点业态，布局培育新一代信息技术、人工智能、新能源、5G+4K/8K超高清视频等战略性新兴产业，致力于打造“金融+科技+文化”互促共融的都市型产业体系。

建立多元化金融组织体系，做大做强创新金融。

加快金融要素整合、金融资源集聚，完善现代金融服务体系。不断扩大金融规模，今年以来，越秀区成功引进13家金融企业，协议投资总额27亿元，包括大丰银行广州分行、北京人寿广东分公司、国强基金会等重点机构。加快创新金融业态，着眼未来、超前谋划，鼓励银行等金融机构加快开发金融新产品，大力发展互联网、大数据、人工智能等新业态新模式，推动文化金融、科技金融等产业金融模式发展，为传统产业赋能，促进新旧动能加快转换。建设公益金融试验区，全省首家准公益小贷惠众小贷正式开业，国强公益基金会落户我区，成功举办首届公益金融沙龙活动和一场慈善信托公益论坛，推动试验区4家公益小贷累计为超20000家农户、农企发放贷款约20亿元。

搭建政银企对接交流平台，强化企业融资支持。

利用越秀雄厚的金融实力，鼓励和引导社会资本进入金融领域，推动社会资本通过金融驱动转化为产业资本，积极搭建政银企对接桥梁，深化企业服务。加强企业服务，加大对受疫情反弹影响企业的融资支持，推动重点金融机构与四上企业、各专业市场、商圈等开展投融资互动，自2020年以来，累计举办8场投融资对接活动，推动银行为辖内企业批复贷款合计36.7亿元，促进企业融资服务获得感和金融服务实体经济能力“双提升”。依托深交所广州基地和越秀区企业上市服务平台，针对拟上市企业开展走访、培训，为辖区企业股份制改造、登录多层次资本市场融资提供全流程服务，截至目前，区内累计上市（挂牌）企业69家，总市值超2300亿元，近两年新增2家上市企业，分别是天禾股份、地铁设计。

加强金融科技应用，提高金融风险防控力度。

建立健全地方金融监管体系，推进对金融服务主体的有效监管和服务。加快打造“五链协同”，推动建设地方金融“五链协同”监管与服务体系，年内实现100%的小贷公司接入监管系统，提升监管链数据质量，服务司法链、征信链、风控链、服务链建设，切实缓解小贷行业“征信难、风控难、融资难”等问题。建设数字普惠金融监管试验区，打造多功能数字化监管系统，累计采集小贷业务数据近3000万条，重点推进传统小贷数字化转型及商业保理、融资担保行业的系统接入工作，为优质小贷公司开通接入人民银行征信系统绿色通道，累计推动18家小贷公司接入。创新多功能数字化监管，提供监管存证服务，推广应用电子签章，累计存证超1500万笔；探索研发地方金融行业发展指数，打造全链路、一站式金融服务生态体系。

设立专项产业基金，助力新兴产业高质量发展。

坚持产业链与创新链融合，越秀区聚焦布局新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，全方位融入科技创新元素，加快深度融合步伐，打造超高清视频、生命健康、地理信息等一批创新产业集群，建设了一批特色产业载体。

花果山超高清视频产业特色小镇是超高清视频产业的重要示范基地，由越秀区与广州广播电视台、广州市城市建设投资集团有限公司携手打造，目前一期已建成，高标准改造了6万平方米物业，提升园区标识系统、绿化景观和夜景灯光，西胜街由两车道拓宽为四车道，花果山桥顺利通车，小镇循环巴士开通运营。建成双塔互动、透明光子3D互动新地标，5G+4K/8K展示体验中心和600平方米超高清演播厅投入使用，集聚雷曼光电、洲明科技、当虹科技等龙头企业60家，园区年产值达150亿元。越秀区连续三年成功协办世界超高清视频产业发展大会，发布百亿级超高清视频产业基金，获得“中国（广州）超高清视频创新产业示范园区”“国家超高清视频产业发展试验区”“广州市全球超高清视频演示展示中心”三个国家级牌子。花果山小镇二期规划面积扩容至260公顷，规划了3个方面23个重点项目，以更优美的环境、更高质量的产业发展、更亮点的特色活动，不断激活产业发展载体空间，推动数字内容制作、摄录器材和显示设备研发等产业龙头集聚，形成超高清产业核心层、服务层、应用层全链条发展的良好生态。

越秀区结合多年广州健康医疗发展基础，提出打造粤港澳大湾区生命健康产业创新区。生命健康成为越秀区3大主导产业之一。创新区以精准医疗、生物医药、健康金融、健康体育、智慧康养“五大产业园”为依托，串联高密度医疗产业资源，重点构建东山口大湾区医学核心区+国际生命健康产业环的“一核一环”产业空间，完善医康养结合高端配套，打造中心城区粤港澳大湾区医学中心，力争建成国际康养医疗中心、生物健康技术高地、健康产业科研阵地、医教结合人才基地，在2023年打造成千亿级产业集群。建设一年以来，创新区大力推动一批生命健康产业项目，拓展空间载体超过100万平，总投资超80亿元，相继成立了大湾区生命健康产业技术转化中心、广州市创新药物临床试验服务中心“双中心”，导入了待转化生命健康方向科研成果近4000项，促进意向合作项目100多项，引进医学检测、影像诊断、医药器械流通等生命健康领域企业近50家，被科技部确定为“百城百园”亮点项目。

早在2016年，越秀区已谋划布局地理信息产业，联合省科学院广州地理研究所积极引进中科院周成虎院士及其项目团队，推进广东地理科技与文化创新创意产业园建设，为发展地理信息产业积蓄力量。2017年底，双创园首期研发中心在黄花岗科技园创意大道建成运营。经过三年多的快速发展，双创园建设科技创新成果显著，经济社会效益突出，已初步形成了地理信息产业发展的支撑体系。面向地理信息、地理文化、地理教育、地理咨询等四大产业方向，孵化及引进企业11家，诞生了2020年广州“高精尖企业”广州中科云图、广州全景国家地理、广州普罗米教育等多家代表企业。地理信息产业是广州市重点发展的人工智能与数字经济的重要组成部分。十四五期间，越秀区将围绕地理空间信息体系，以技术研发为核心、行业应用为支撑，重点加快打造一个粤港澳大湾区地理信息协同创新中心、一个品牌项目、一支引导基金、一套行业标准、一个地理信息产业园区、一条地理信息应用走廊“六个一”，树立地理信息应用的湾区标杆。

本次活动上，三大战略性新兴产业代表企业现场进行了产融合作签约。广州高新技术产业开发区黄花岗科技园管理委员会与中山大学、拓普基因科技（广州）有限责任公司，广州越富基金管理有限公司与广州中科云图智能科技有限公司，广州超高清产业投资合伙企业（有限合伙）和广州博冠光电科技股份有限公司、杭州当虹科技股份有限公司分别签订了合作协议。

拓普基金作为生命健康产业的代表企业，将与越秀区在基因检测方面开展合作，基于两癌筛查医疗大数据，利用基因检测技术及数据库深度挖掘，探索新药应用的开发研究。超算中心在创意大道园区设立广州超算越秀分中心，开展高性能计算、云计算、大数据等领域服务。据了解，越秀区正在筹建粤港澳大湾区生命健康产业基金，引导社会资本投向具有竞争力的战略性新型医疗产业企业，推动行业技术创新发展，加快科技研发和成果转化，加快产业规模化、集群化发展进程。

在2021世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会上，举行了超高清视频产业投资基金的启动仪式，并举行了投资意向书签署仪式，重点布局投资成长期、成熟期企业，扶持细分领域“专精特新”企业，支持优势企业做大做强，助力打造具有创新优势的超高清视频产业集群。本次超高清基金与博冠光电、当虹科技签约，在超高清视频产业展开深度合作，结合越秀区的产业战略布局、平台优势及企业在超高清产业上的先进技术、人才优势，加快推动广州超高清视频产业的资源整合和结构调整，实现超高清视频行业的集约化经营，从而创造最大化的价值。

中科云图是地理信息产业双创园孵化的“高精尖”企业，广州越富基金管理有限公司与中科云图签约，意向投资入股，以金融赋能，产融合作方式，支持企业成长期快速发展，为高科技企业与战略新兴企业提供有力的融资服务，激励企业创新，进一步引导风投创投机构投向产业，支持重点示范项目，推动产业规模化、集群化发展。