品牌培育和信用监管推动云南质量强省

中国经济导报、中国发展网讯 记者刘颖报道 9月23日，记者从云南省政府新闻办召开的云南省“十四五”规划系列新闻发布会第二场——云南省“十四五”质量发展新闻发布会上获悉，“十三五”以来，云南省质量强省建设、质量提升行动工作成效明显，并将进一步强调要培育自主品牌和提升信用监管水平。发布会上，云南省相关部门宣传解读《云南省“十四五”质量发展规划》并回答记者提问。

“质量是品牌的基础，品牌是质量的价值体现。”云南省发展和改革委员会党组成员黄华介绍，云南省发展改革委一直以来高度重视经济高质量发展，积极推动企业创建自主品牌，主要做了以下三个方面的工作，并取得了较好成效。

一是谋规划，绘就品牌发展蓝图。云南省发展改革委在全省产业发展规划、全省高新技术产业发展规划、全省农业发展规划、全省工业发展规划、全省现代服务业发展规划等规划中都将品牌培育作为重要内容加以规划，提出了一系列培育企业品牌的举措。

二是抓平台，助力自主品牌建设。通过建立国家级、国家地方联合、省级三个层次工程研究中心、工程实验室构成的产业技术创新平台体系，为企业创建品牌助力。现在全省共有137个工程研究中心、工程实验室，依托企业建立的平台合计达69个，占平台总量的50%。此外，还有20家国家企业技术中心。这些平台积极助推了云南省生物医药、高原特色农业、新材料、高端装备制造、电子信息、新能源和节能环保等重点战略性新兴产业的企业培育自主创新品牌。

三是搞活动，推广宣传云品品牌。组织品牌企业参加了四届“中国品牌日”系列活动，让消费者亲身感受和体验了云南自主品牌魅力，既增强了“云品”影响力，又推动了企业品牌、质量意识提升。尤其是今年中国品牌日活动期间，云南省发展改革委牵头组织，以“打造自主品牌，建设魅力云南”为参展主线设计布置了线下展厅和云上展馆，从“七彩云南”“品牌云南”和“数字云南”3个板块讲述了云南品牌故事，40多家参展企业多角度、全方位、立体式展示了“十三五”时期云南省打造世界一流“三张牌”取得的成效，充分展现了云南旅游、文化、社会、绿色、生态等方面的品牌魅力和城市品质。

黄华表示，加快推进社会信用体系建设，构建以信用监管为基础的新型监管机制，是推动质量工作高质量发展的内在要求。云南省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府关于社会信用体系建设工作的决策部署，在加强社会信用体系建设、助力质量监管方面主要做了以下三个方面的工作，并取得积极成效。

一是建立了一体化信用信息共享平台。以应用为导向，按照一个平台、一个网站群、五大信用主体、众多信用应用“1+1+5+N”的架构，搭建了贯通省、州、县三级的全省一体化信用信息共享平台。按照“1+16”的模式，建设了“信用中国（云南）”网站和16个州（市）信用网站构成的“1+16”信用云南网站群，逐步成为云南省开展诚信宣传和信用信息发布的“总窗口”。

二是建立了闭环的信用监管评价使用机制。事前环节，现已累计归集主动公示、容缺受理、审批替代、告知承诺等信用承诺信息84.73万条，推动经营主体信用承诺。事中环节，税务、文旅、交通、市场监管、地方金融监管等领域开展行业信用评价，主动运用评价结果开展分类监管。已有文化旅游、税务部门分别对16.09万户涉旅企业、56.73万户纳税对象进行了信用评价和分级分类监管。事后环节，推动联合奖惩和信用修复，共归集纳入联合奖惩的“激励惩戒名单”信息38.2万条，全省联合奖惩接口被各部门调用3.68万次。今年累计为1207家企业办理了2462条信用修复。

三是培养了企业主体自主诚信经营的良好氛围。云南省发展改革委在项目资金的安排上，将企业信用信息进行前置审查，对那些有不良信用信息的企业不予考虑。这样就强化了各类企业诚信经营的氛围，对企业注重质量、创立品牌、保护知识产权也起到了很好的正面引导作用。