佛山市成为全省率先推出“南粤家政”服务标准的地级市

中国经济导报 中国发展网 记者罗勉报道  9月16日，佛山市人社局召开新闻发布会，就日前印发的《佛山市“南粤家政”服务标准化指导性文件（试行）》进行解读。该文件从家政服务机构经营、家政服务从业人员、母婴服务、居家服务、居家养老服务、医疗护理服务六个方面制定了规范。佛山成为全省率先推出“南粤家政”服务标准的地级市。

据了解，佛山市人社局希望借助这一系列服务规范，引导佛山家政服务企业改善经营管理和服务规范、输出优质服务、提升服务效益，通过标准化建设以点带面，形成家政服务行业的良好生态。

多项规范填补行业空白

去年10月，广东省委、省政府印发了《关于推动“南粤家政”工程高质量发展的意见》，提出分类制定家政服务标准和完善家政行业管理标准，建立健全“南粤家政”标准体系。经过半年的研究制定，《佛山市“南粤家政”服务标准化指导性文件（试行）》（下称“文件”）于9月9日印发。

文件从佛山市家政行业整体发展水平现状出发，以行业龙头企业沉淀的实践经验为基础，对标国内同行业的优秀水平，形成具有佛山特色的家政服务规范化指引。

从系统性来看，文件涵盖了服务机构运营、从业人员要求和服务规范，系统化为家政服务行业提供规范化指引。例如在家政服务机构经营方面，佛山立足本地实际，从企业经营管理、服务价格、服务合同、纠纷处理、档案管理等多个方面提出要求，形成家政服务机构经营闭环管理。

从服务细分领域来看，文件覆盖了母婴服务、居家服务、居家养老服务和医疗护理服务，且当中多项规范填补了行业空白。

一直以来，家政从业人员身体健康状况备受关注。此次佛山制定的“家政服务从业人员规范”首次在标准中提出规范家政从业人员体检要求，填补了国内标准的空白。这项规范引领了家政行业在就业市场的规范性，也为消费者、家政企业和从业人员降低了传染性疾病或者突发疾病引发的服务安全风险隐患。

文件中的“居家服务规范”不仅囊括了家庭保洁、衣物洗涤、家庭餐制作和管家服务，还提出了整理收纳、宠植物照料的服务要求，同样填补了国内空白。

文件还在服务模式、内容等方面进行了探索创新。例如，此次推出的“母婴服务规范”和“医疗护理服务规范”，在全省创新性地对母婴服务和医疗护理服务提出服务等级划分，明确不同等级的服务内容和要求。

这一方面有利于减少由于服务品质与消费需求、价格不对等而引发的纠纷；另一方面有利于引导行业服务分层次发展，以满足不同的消费需求。

家政综合服务平台即将上线

随着经济社会水平不断提高，人们对家政服务的需求日益攀升。目前，佛山市拥有家政企业近600家，其中营业额超百万元的企业有49家。而佛山家政服务规模每年增速约为20%，全市对家政服务人员的需求超过20万。

自“南粤家政”工程实施以来，佛山市已认定四家市级家政服务龙头企业和六家市级家政服务培训示范基地，分别给予30万元、20万元的资金扶持，并建成全省首个集“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程于一体的佛山南粤家政护理学院。同时，佛山还累计组织超3.97万人次参加“南粤家政”职业技能培训，带动就业超4.78万人，为储备家政服务优秀人才提供有力支撑。

佛山市接下来将抓紧出台《关于推动“南粤家政”工程高质量发展的实施方案》，着力打造全市“4+2+1”家政服务工作格局。在此基础上，将健全家政领域评价体系，推广佛山南粤家政服务标准体系，探索引进国际质量认证体系，重点培养一批具有佛山特色的“金牌月嫂”“星级医护”，推动家政服务行业迈向高端化、国际化发展。

佛山市还将全面加强对家政服务行业的监管力度，建立健全家政服务从业人员注册登记制度，大力推行“放心码”，引导消费者选用经过认证、持码上岗的服务人员，把好源头关。

佛山市打造的南粤家政综合服务平台将于近期上线试运行。该平台分设企业服务和个人服务，涵盖信息公开、家政服务供需管理、家政资源信息管理等多元功能。

届时，该平台将实行“一人一证一码”，利用入库动态数据对家政企业及从业人员实现全面追溯管理，让市民群众更加省心、放心地选择家政服务，打造“佛山 智享家”家政服务品牌，初步形成南粤家政佛山信用体系。