大连对创新创业群体吸引力显著增强

中国经济导报 记者施文郁 近年来，大连市按照国务院《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》和《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用？进一步促改革稳就业强动能的实施意见》，不断完善政策措施，加大政府资金投入，改善创新创业创投环境，全市创新创业氛围明显提升，创新创业载体平台进一步丰富，城市对创新创业群体吸引力显著增强。

中国经济导报记者在采访中了解到，大连市发展改革委近期组织召开了创业带动就业专项行动动员部署会，推动3个国家级“双创”示范基地与高校联盟和行业协会分别签署合作协议。制定大连市《创业带动就业示范行动工作计划》，3个国家级“双创”示范基地全年预计创造就业机会2.68万个。今年4月份举办的第十八届大连市创业就业博览会为22家市级创业孵化平台和113个创业项目搭建平台，形成合作意愿项目493个。开设“创业大讲堂”，吸引创业孵化基地、优秀创业企业和创业导师代表进行主题分享。大连市已经连续四年与全国同步举办双创周系列活动，2020年大连双创周吸引近8万人线下参与，覆盖人数超过20万，举办活动50多场，参与人数和活动场次均超往届。

据介绍，目前，大连市拥有市级以上科技企业孵化器与备案众创空间达138家，在孵企业3320家，创业团队1800个。70家瞪羚企业、4家潜在和种子独角兽企业纳入省级新型创新主体备案。截至2020年，全市科技型中小企业达3292家，高新技术企业达2475家。豪森设备、科德数控在科创板上市，连城数控成为东北首家登陆新三板精选层的企业，达利凯普、优讯科技、心医国际、芯冠科技、德迈仕、华录智达等近70家科技企业纳入上市后备企业库。

办公室设在大连市发展改革委的大连市产业（创业）投资引导基金理事会，负责大连市产业（创业）投资引导基金的相关工作。据悉，该基金是由大连市政府出资设立并按市场化方式运作的政策性基金，按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则运行。近日，大连市发展改革委发布“大连市产业（创业）投资引导基金2021年合作子基金征集公告”，规范新申报基金要素与流程，持续吸引社会资本。参股省级基金，市区两级出资1亿元支持辽宁省战略性新兴产业基金设立、市本级配资0.45亿元支持辽宁省军民融合基金设立，争取更多域外基金投向大连市战略性新兴产业和初创型企业。

三年来，大连的市本级科技项目经费投入大幅增长，由2017年的0.58亿元增至2020年的6.8亿元，近60项具有含金量和可操作性强的创新配套政策措施落地，累计带动全社会研发经费投入超过300亿元，累计落实兑现重大专项和重点研发计划、企业研发投入后补助、国家重大科技项目配套、高新技术企业认定补助、科技创新券等资金5.2亿元。支持高校院所开展基础研究和应用基础研究，共实施大连市科技创新基金项目439项，给予资金支持2亿元。

2020年，大连市发放创业带头人带动就业社保补贴资金754.4万元；审核通过场租补贴429户，已发放补贴资金85.2万元；财政资金用于支持市级创业孵化平台补贴2200万元、市级创业孵化平台孵化成果补贴3万元、市级创业孵化平台优秀创业人才补贴25万元、高校大学生创新创业大赛获奖团队资助100万元。2019年至今，累计组织创业培训1701人。先后认定市级创业孵化平台28家，累计发放补贴资金6250万元。