青岛即墨区：“项目落地年”亮眼“期中成绩单”

中国经济导报、中国发展网  毛成京、张巧平、记者殷晓旭报道  东风拂面战鼓擂，不待扬鞭自奋蹄。2021年时间过半，青岛市即墨区迎来了亮眼的“期中考”成绩：1-6月全区固定资产投资同比增长11.5%，较去年同期提升了8个百分点。新开工项目投资增速达133.3%，项目落地建设、投资拉动增长所爆发的新气象着实令人眼前一亮。

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是推动经济发展的强劲助力器，而项目则是抓经济运行、抓发展、调结构、增质量的“牛鼻子”，抓住了“牛鼻子”，经济建设才能纲举目张。为此，今年以来，即墨深入推进“项目落地年”活动，持续深化改革、加大攻坚力度，全过程服务保障项目落地建设，“项目落地年”的“期中考”交上了一份满意的答卷。

协同再发力  咬定目标全速推进

咬定青山不放松，立根原在破岩中。实现全区投资增长超10%的工作目标就是即墨今年紧紧咬定的那个“青山”，而落地的项目则更像是青山下的一个个强劲的树根，抓好项目建设的最大红利就是为经济发展增添发展后劲。今年以来，即墨将项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手，牢固树立目标导向，凝聚区领导、专班、部门、镇街、功能区、国有公司等各方力量，以持之以恒的韧劲和恒心，汇聚起大抓项目、抓大项目的翻涌浪潮，以“牛劲牛力”护航项目建设驶入快车道。

项目加速推进的背后离不开即墨加压奋进、舍我其谁的魄力和决心。今年，即墨区“项目落地年”调度指挥中心坚持“一线工作法”，组建项目督导服务小分队，深入项目现场400余次，梳理项目规划、手续等问题台账20余个，通过进现场、疏堵点、解难题，分办督促解决相关问题，为项目落地建设一路保驾护航。

针对政府投资项目及省市区三级重点项目，即墨则实行“施工图”管理模式，按照项目工作时间表和“路线图”，实行月度挂牌督办、进度情况公示等方式推进。1-6月份，即墨149个政府投资项目达进度率98%，223个省市区三级重点项目开工在建158个。

服务再升级  项目建设“马力”强劲

《即墨区“项目落地年”实施方案》《即墨区金融机构支持“项目落地年”政策措施一本通》《关于在建设项目中实施“图证分离”工程规划许可的意见》《关于支持企业加强技术创新、扩大投资的意见》......为深化“要素跟着项目走”机制，强化要素资源保障，上半年，即墨围绕“项目”两个字，出台了一系列政策措施，从制约项目落地建设的关键要素土地、资金、手续办理上进行突破，一系列政策好比“及时雨”，通过多种方式让服务项目建设的成效做乘法。保障了项目加快落地、加快开工、加快建设、加快竣工。上半年，即墨共有在建项目657个，较2020年、2019年同期分别增加27个、178个。发放土地证228个。施工许可面积达507.33万平方米，同比增长了16.97%。

推进项目加速落地，不能只靠企业一方发力，围着项目常关心、把住项目下力气，才能加快推动项目在区位扎根结果。即墨鳌山卫街道仅用两天一夜实现调地72.99亩，全员全力全时保障青啤研发中心项目落地建设，创造了高效的“鳌山速度”。即墨区金口镇则推行“1+2+N”重点项目代办机制，安排2名工作人员全程跟踪项目，提供项目签约、开工等所有手续的“一条龙”服务。其中，计划总投资35亿元的特种车辆及零部件产业基地项目，主要生产混凝土泵车、云梯车等特种车辆，其在镇街、部门的合力推动下，提前4个月实现开工建设。据悉，该项目建设方青岛九合重工是省工信厅等部门认定的“瞪羚”企业，生产的建筑泵车产值位居江北第一，云梯车更是打破韩国企业市场垄断。

结构再优化  经济焕发全新活力

上半年，即墨制造业技改投资增长68.2%，民间投资增长30.5%，“四新”占比67.2%，分别高于全市32.2、14、17.3百分点...一组组数字显示了即墨持续优化投资结构所带来投资质量的逐步提升，也反映了投资内生动力增强后所呈现出的投资增长的良好趋势。

市场需求改善，投资意愿增强，实体经济的活力得到不断增强。上半年，即墨新开工工业项目221个，工业投资同比增长53.3%。惠科6英寸晶圆半导体功率器件及第三代半导体项目、奇瑞青岛基地项目、一汽大众总装生产线技术改造项目、一汽解放配套工艺生产线扩建改造项目...一大批工业项目展现了蓬勃的增长态势。

创新驱动发展的新的机遇里，如何以市场需求为根本导向，振兴以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态，任重而道远。今年，即墨参加全省春季集中开工活动共计33个项目、计划总投资335亿元，其中涵盖了高端装备、先进制造、新能源新材料、新一代信息技术等行业领域。为高质量发展赋能，在新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下，即墨一直在路上。

汉缆海洋工程产业链基地项目，主要生产研发海洋工程装备水下生产系统相关配套产品，包括“海洋生命线”脐带缆及超高压海缆、陆缆等产品。据悉，这是即墨区发展海洋经济的重点海洋装备先进制造业项目，目标是打造国内最大的海底电缆生产基地，助力青岛建设全球海洋中心城市。目前，一期平面车间正在进行设备安装，预计2023年底前竣工投产，预计年产值可达20亿元，项目的落地建设进一步推动“四新经济”链群式突破、集群化发展。

使命呼唤担当，征程催人奋进。一组组数据的背后，是即墨区扎实落实青岛市委、市政府部署要求的有力佐证，更彰显了即墨在推进项目落地、工作落实方面的空前力度和昂扬势头。下一步，即墨将把项目落地作为检验工作的第一标准，驰而不息、激流勇进，进一步加快保障项目落地，加快实现资源集聚，开足马力、破浪远航，努力绘就经济高质量发展的壮美画卷。