陈秋霖：健康产业远大于医疗产业，不能把健康服务业简单等同于为健康产业

中国发展网讯  记者杨虹报道  日前，由盘古智库老龄社会研究中心和老龄社会30人论坛主办的老龄社会30人论坛专题研讨会（38）在京举办。盘古智库学术委员会秘书长、老龄社会30人论坛成员、中国社会科学院健康业发展研究中心副主任、当代中国出版社副社长陈秋霖以“老龄社会大健康之公立医院高质量发展和社会办医”为题作主题演讲。围绕当前医疗领域的两大主力军——公立医院和社会办医，陈秋霖认为，高质量发展要求必须有人的高质量发展，因为高质量发展是以人为本的发展；人的高质量发展基础是高质量的健康，因为健康是人全面发展的基础；高质量健康的关键是高质量的医疗，虽然医疗并不是完全决定健康；当前高质量医疗的难点是高质量的医院管理、医疗服务体系管理。医院管理者大部分接受的都是企业管理的培训，学习的是商业的运营技能，这其实也是导致整个医疗发生偏离的很重要的原因，应该引起高度关注。“发展医疗卫生的原则第一就是坚持为人民服务，坚持公益性主导，正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为。”陈秋霖说。

陈秋霖从推动公立医院高质量发展的政策与现实背景出发，分析了高质量的公立医院发展、医疗服务体系建设等内涵，并且围绕新格局下的社会办医，介绍了我国鼓励社会办医的政策沿革，深度剖析当前社会办医的种种问题与现实困境。

今年出台了《关于推动公立医院高质量发展的意见》提到，以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合，中西医并重、以建立健全现代医院管理制度为目标。陈秋霖认为，推动公立医院高质量发展，加大公立医疗卫生机构建设力度，不只是扩大医院数量和规模的问题，还有些基本问题需要解决。公立医院高质量发展关键是提高的医疗服务的质量，包括医疗人才的质量、医疗技术的质量、医疗服务的质量和医疗管理的质量。

“十四五”规划和2035年愿景目标纲要在深化医疗卫生体制改革里第一次提出，以公立医疗机构为主体，非公立医疗机构为补充，扩大医疗服务的资源供给。陈秋霖表示，除了公立医院以外，社会办医的补充作用也仍然重要，但要根据改革的目的和要求推动发展。按照在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力的设定，在满足多元医疗健康需求，推动大健康产业发展方面着力。

陈秋霖在健康中国战略背景下，谈到从以治疗为中心向以健康为中心转变过程中，社会办医的发展机遇，从战略、定位、品牌三方面对我国社会办医体系重塑提出多项建议。社会办医要抓住发展机遇，避免误区。健康产业不等于医疗产业，健康产业要远大于医疗产业，不能把健康服务业简单等同于健康产业。过去有一种不好的导向是把健康服务业狭义理解为医疗服务业，把医疗服务业狭义理解为社会办医，最后把社会办医狭义做成公立医院转制，缺乏创新，实现不了改革的真正目标。

“中国民营医院要去标签化，不能总是一说民营医院就想到莆田系，一提莆田系就觉得是骗钱的，这个标签要靠业界通过规范的行动去掉，重新建立中国民营医院的行业形象、中国民营医院的品牌形象。”陈秋霖补充说。