海南绘就乡村振兴战略的蓝图

中国经济导报、中国发展网讯 7月29日，海南省召开新闻发布会，对《海南省“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》)进行解读说明。据了解，《规划》是海南省“十四五”谋划的24个重点规划之一。

《规划》文本共11章、52节，全面推进乡村振兴战略的蓝图已经绘就。主要内容如下:

第一章，立足新阶段和自贸港新形势，把握农业农村发展新机遇。总结“十三五”农业农村发展成就，分析存在问题，重点研判了自由贸易港大背景下农业农村现代化发展的机遇与挑战。

第二章，贯彻新理念融入新格局，明确“三农”发展方向。紧紧围绕自由贸易港战略定位，提出打造全球热带农业中心、乡村振兴样板区、农业绿色发展先行区、农村深化改革试验区的发展战略定位，提出了2025年发展目标和2035年远景目标。

第三章，高水平建设南繁硅谷，做好国家重大战略服务保障。提出建设“一城两基地三园”即南繁科技城、国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地、“作物、畜禽、水产”三类现代种业园区以及国家热带农业科学中心等5个方面内容，加快推动自贸港先导项目早落地、早收获。

第四章，实施乡村产业发展行动，建设国家热带现代农业基地。包括保障自贸港重要农产品有效供给，做强做优热带特色高效农业，补齐加工流通服务短板，打造世界级农（渔）业旅游目的地等4个方面任务，突出高质量发展方向，用足用好自由贸易港政策，做强做优热带特色高效农业。

第五章，建设现代农业园区，推动产业链供应链优化升级。提出促进现代农业产业融合、改善农业设施装备、发展智慧农业、打响海南农产品品牌、推动农业高水平对外开放等5个方面任务，加快农业园区化、设施化、数字化、品牌化发展。

第六章，建设生态循环农业示范省，打造农业绿色发展先行区。提出强化农业资源保护、推动农业清洁生产、发展生态循环农业、增强生物安全防控能力、提升农产品质量等5个方面任务，推动农业发展方式全面绿色转型。

第七章，实施乡村建设行动，加强和改进乡村治理。提出推进村庄规划和全域土地整治、加强农村基础设施建设、整治提升农村人居环境、发展共享农庄建设美丽乡村、提升农村基本公共服务水平、健全农村自治德治法治“三治”融合治理体系等6个方面任务，推动农村宜居宜业提档升级。

第八章，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。提出促进脱贫攻坚政策平稳过渡、建立防止返贫致贫机制、推动帮扶产业持续发展、健全低收入人口和脱贫地区帮扶机制等4个方面任务，促进脱贫地区同步实现乡村振兴。

第九章，实施农民收入跃升行动，共享自贸港发展成果。提出提升农民素质、推进人才振兴、提振农民精神风貌、促进农民收入跃升、促进农民消费升级等5个方面任务，推动农民素质全面提升和农民收入持续增长。

第十章，深化农村农垦改革，激发乡村发展活力。提出深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、县域内城乡融合发展机制、新型农业经营服务主体培育机制、供销合作社改革、农垦改革等6个方面任务，全面激发农业农村发展活力。

第十一章，健全落实机制，保障规划实施。提出加强组织领导、强化法治保障、加大资金投入、保障用地用海、健全监测评估等5个方面举措，确保规划落地实施。

海南省农业农村厅副厅长、新闻发言人莫正群介绍，未来我们将坚决贯彻落实党中央和省委省政府的决策部署，坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底，为推进海南农业农村现代化不懈奋斗。也欢迎广大媒体继续关心海南“三农”、支持海南“三农”，为海南农业农村发展做出积极贡献。（罗津）