湖北红安：引进“优等生” 谋寸土尺金

中国发展网讯 夏日骄阳似火。25日，位于红安县新型产业园区湖北新辉门业有限公司三期智能门项目建设现场，机器轰鸣，施工正忙。

该公司一、二期的宗地面积为60.99亩，2019年亩均税收达到4.65万元，2020年亩均税收达到9.21万元，同比增速97.92%，2021年上半年实现税收680万元，亩均税收达到11.15万元。

思想破冰，以亩产论英雄

站在新的历史坐标上，如何践行高质量发展考验着红安的执政者。

红安自己摸索着，也向外学习着。5月21日，时任红安县人民政府县长的刘堂军和黄冈市党政代表团赴武汉、孝感、荆州、宜昌学习考察。汲取他们勇担破冰突围的历史使命、锚定破冰突围的主攻方向，在创新开放、新旧动能转换推动高质量发展方面的实践经验。

要推动招商引资向“挑商选资”转变，做到“以亩产论英雄”。 刘堂军强调。

一次考察能开拓眼界，一次学习可解放思想，一次破冰可引领发展突围。

从荆州学习回来的第二天，红安便召集县直部门、园区负责人座谈交流。

会上，刘堂军提出，要以思想破冰引领发展突围。要发挥比较优势，招大引强、引新聚优。进一步做大园区平台，做实园区经济，加快发展“飞地经济”，引导各类要素向园区集聚。强化产业招商，紧紧围绕建筑家居、科教服务等主导产业，大力引进头部企业、链主企业、配套企业，加快建链、强链、补链、延链，持续壮大块状经济，力争全年新引进项目40个以上、协议投资额260亿元以上，其中，工业投资项目、民营投资项目占比均达到70%以上。强化招商质效，坚持以“亩产论英雄”，注重考量企业亩平投资、亩平产出、亩均税收。强化企业履约评价，依法依规清退履约不到位项目，不断提高招商引资资金到位率。

大家一致认为，园区的发展就要提高土地利用率，注重亩产效益，二者一脉相承。

该县对园区划定了土地投资强度“红线”，倒逼红安工业园区以“亩产效益”为导向，“以亩产论英雄”，引进“优等生”。

这意味着，红安园区要将招商引资的目光瞄准产业链和价值链高端，重点发力，引进一批科技含量高、投资强度高、亩产税收高、规模化程度高的总部企业、头部企业和科技创新型企业。

5月14日，全县科技创新引领工业高质量发展大会上，园区亩均税收靠前的117家规上企业，分别获得大奖。

5月28日至30日，两院院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京召开。湖北斯曼新材料股份有限公司创始人刘学新作为黄冈市唯一代表，参加这次全国科技界盛会。该公司联合研究所常驻4个教授团队，开展1-5年的技术创新工作，已获得发明专利5项，实用新型专利13项，专利产业化5项，孵化出“外加剂、微粉基质、新型结合系统”三大系列20多款产品。

挑商选资，提高土地资源利用率

“过去，我们‘食不果腹’可以‘饥不择食’，捡到篮子里都是菜；今天，我们既要‘吃得饱’，更要‘吃得好’，招商引资既要有数量，更要有质量和效益。”7月15日，红安县委书记、县长刘堂军说。

在越来越突出的土地要素制约面前，今年红安县着力提高土地资源利用效率，将“农业亩产效益”理念引入项目建设中，算好亩产投资、亩产经济效益、亩产社会效益的精细账，旨在有限的空间创造更大价值。

红安，40平方公里的园区土地，300多个产业项目拔节生长，迈向高质量发展。

在湖北千川门窗有限公司，无论是生产车间，还是装运中心，处处是紧张而繁忙的景象。该公司由成都千川木门有限公司投资兴建，总投资10亿元，2012年正式建成投产。公司投产以来，一直产销两旺。今年一季度产值达1.2亿元，同比增长143%。全年预计产值有望超过10亿元。

企业稳扎稳打，产业基础才能夯实。经历长时间发展和积累，红安逐步形成了先进制造、文旅康养、现代农产品加工、建筑家居、科教服务等五大主导产业。

一组数据显示：湖北千川门窗有限公司占地面积为310.80亩，2019年亩均税收达到5.45万元，2020年亩均税收达到55.95万元，同比增速925.73%。位居红安产业园亩产税收龙头之一。今年产值可达10亿元，亩产税收超过2020年。

笔者在武汉弘美达幕墙建材有限公司了解到，该公司占地面积为46.95亩，2019年产值达到17490万元，税收达到1133.8万元，亩均产值达到372.52万元，亩均税收达到24.15万元；2020年产值达到16500.3万元，税收达到576.7万元，亩均产值达到351.44万元，亩均税收达到12.28万元。今年上半年预计亩均税收超过13万元。

2021年1-5月，园区新增落户企业17家，落户企业达到574家；新增投产企业11家，投产企业达到354家（其中工业企业322家）；新增工业企业10家,在建企业达到92家。

“与之前招商引资项目土地利用率低、产值不受限不同，我们创新实践的‘事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监督’的‘标准地’出让制度，明确企业投资项目亩均产出控制指标等硬约束，进而提升土地节约集约利用水平。”刘堂军说。

“这一要求，对于我们企业来说，压力还是很大的。”湖北强大包装实业有限公司公司总经理余天兵说，“但是我们也有信心变压力为动力，从长远看对企业发展是有好处的。”

在优化项目增量的同时，红安着力调优存量，提升亩均税收水平。明确提出以亩产论英雄，采取在用电、用气、用水、用地、排污、信贷、财政等方面优化资源要素配置，通过区别施策，倒逼企业提质增效、转型升级。

目前，以“亩产论英雄”已成为红安县经济开发区经济发展的一个“指挥棒”。今年上半年，湖北铜鼎铜业有限公司亩均税收达到679.85万元。湖北红珊瑚医药有限公司亩均税收达到175.48万元。（廖亮   毛红平）