滴滴因“网络安全”下架 给企业上了严肃一课

中国发展网讯 上周互联网业界发生的最令人关注的事件，莫过于滴滴违规事件。7月9日，国家网信办宣布，根据举报，经检测核实，“滴滴企业版”等25款APP存在严重违法违规收集使用个人信息问题。滴滴旗下25款APP下架，刚刚在美国低调上市的滴滴股价瞬间跳水。

滴滴遭遇今年以来最强监管让人感到突然，而其在纽交所挂牌上市全无其他公司敲钟鸣锣的热闹，如此与众不同的低调，让人感到匪夷所思。

随后一连串事件，则让刻意低调的滴滴完全暴露在了公众面前。7月2日，国家网信办网络安全审查办公室发布公告，对“滴滴出行”实施网络安全审查，审查期间“滴滴出行”停止新用户注册。两日后，因存在严重违法违规收集使用个人信息问题，“滴滴出行”APP又在应用商店被下架。最后，则是滴滴旗下25款APP集体下架，遭到团灭。

全国各网约车平台订单量数据显示，2020年11月，共有8个平台月订单总量超过100万。其中，滴滴出行月订单量为5.62亿，其新推出的平台花小猪出行月订单量为320万，两者订单量合计占总订单量的90.58%。显然，在国内网约车出行市场，滴滴处于绝对的“领导者地位”。

而当下这位行业“领导者”所遭到的严厉监管，不敢说是“绝后”，但至少可以说是“空前”。也正是在此次事件中，一直被人忽略的“网络安全审查”规则开始为人们所重视，而实施已4年的《网络安全法》开始得到快速宣传普及。

2017年6月1日实施的《网络安全法》第三十五条规定：关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。2020年6月1日，《网络安全审查办法》开始实施，对审查程序作了详细规定。就在滴滴事件发生后的7月10日，国家互联网信息办公室发布了关于《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知，新加的一条内容规定：掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

从媒体披露的情况看，滴滴此次在美上市的确有两个问题耐人寻味：

一是滴滴为什么要急着抢关键时间点赴美上市？6月10日（美国时间），滴滴向美国证券委员会递交招股书，申请纳斯达克或纽约证券交易所上市。6月10日（北京时间），我国第一部关于数据安全的法律《中华人民共和国数据安全法》公布，并将于2021年9月1日正式施行。这部法律就是为了保护国家数据安全，给互联网公司“定规矩、划红线”。

二是美国为什么会这么快批准滴滴在美上市？近几年来，美国政府对中国公司赴美上市人为设置障碍，常常以维护美国数据安全、信息安全为借口刁难中国企业。而滴滴此次在美上市却是一路顺风，6月10日正式申请在美上市，6月30日开始在纽交所交易，仅仅用了20天时间。

一方面是心急如焚地上市且如此顺利；另一方面又是上市成功后低调得甚至有些诡异，这种表现上的巨大反差，自然让人心生疑窦。

事实上，滴滴之所以冒险上市，背后关键还是资本在作祟。据报道，成立于2012年的滴滴，至2018年时，已累计亏损达390亿元。其业务运营支出，占总流水的比例为21%，而当时滴滴对司机的抽成则为19%。果真如此的话，自然会入不敷出。然而在2021年第一季度，滴滴却首次实现了盈利，净利润为8.37亿美元，招股书的数据由此也变得漂亮了。其原因就是大幅调高抽成比例，有的甚至达到30%之多……

在滴滴的外资股东享有多数股权后，滴滴对资本和利益的追求已经高过了一切，为抢先上市而铤而走险，就是其一味追求经济利益的充分体现。

众所周知，伴随着互联网的快速发展，用户越来越多，在使用互联网的过程中，必然产生大量的数据信息。数据也日益成为最有价值的资产，企业拥有的数据越多，就能够从中挖掘出更多的信息，分析用户的需求，开发更多的增值产品和服务。正是基于大数据的商业模式，互联网企业要想方设法采集用户的数据信息。

虽然数据采集对企业来说非常重要，但企业并不能因此任性妄为。

更重要的是，网络安全涉及范围很广，不仅包括企业和个人的利益和安全，还涉及到国家利益和国家安全。因此，网络安全须上升到国家的战略高度，企业不分大小，均要重视网络安全工作，依法维护社会利益和国家利益。

网络安全审查果断对滴滴进行处置，无疑是给蓬勃发展的中国互联网产业打了一针清醒剂，给所有企业上了严肃一课，即企业应该深刻认识到，网络安全无小事，国家利益高于一切。对于关键信息基础设施运营者而言，未来考虑境外上市，所关心的将不只是财务数据和市场风向，“网络安全”也是一道至关重要的门槛。（王晓涛）