陆杰华：出生性别比向正常水平回归，性别结构均衡稳步推进

从转型到转向：中国人口新国情的特征、影响及应对方略——老龄社会30人论坛专题研讨会（36）在京召开

中国发展网讯  记者杨虹报道  6月29日下午，盘古智库召开老龄社会30人论坛专题研讨会（36）。本次专题研讨会主题是“从转型到转向，中国人口新国情的特征、影响及应对方略。老龄社会30人论坛成员、北京大学社会学系教授、北京大学老龄健康与研究发展中心主任陆杰华与会表示，所有的高质量发展都是要依靠良好的人口发展环境，未来发展还是要靠有活力的年龄结构。在探讨人口治理的中国方案上，我们具备了一定的能力，但是治理效能上仍有明显差距。

从第七次全国人口普查数据中，陆杰华总结了从转型到转向认识人口新国情的十大特征：总人口规模呈现增幅减少，增速明显缓慢的新态势；家庭户规模持续增加；家庭功能弱化明显（生育功能弱化、教育功能弱化、养老功能弱化等），老龄化加剧；区域人口增长差异明显，不太发达和欠发达地区老龄化现象严重；城镇化提升超出预期，将是新发展格局重要的驱动力；高流动性迁徙中国特征更加明显，对基层社会治理是一个很大的挑战；人口受教育水平提升；育龄妇女规模缩减，低生育率成为常态；出生性别比向正常水平回归，性别结构均衡稳步推进；少数民族人口总量占比稳定上升。

陆杰华分析了人口新国情带来的多重影响。经济层面，就业结构调整激活质量型人口红利，数量性人口红利逐步消失。技术层面，人工智能对于劳动力进行补位式替代，老龄科技创新为老龄社会是赋能。文化层面，挑战大于机遇，文化断层、价值迷失，如何理解个体与生命的意义，包括代际伦理关系和代际文化关系，以及整个文化价值体系的构建，都是需要更多研究，来使价值传承、文化认同能够有所回升。治理层面，社会流动性增强，但整体制度滞后。人户、人地分离，传统治理模式疲软，包括网格化管理还没有适应高流动性，老龄社会发展和适老化改造、体制架构、转型发展滞后，人多快老特征明显。

陆杰华提出，需要对于人口变动趋势进行监测、预防、预警。比如，少子化和老龄化，要把其作为焦点进行谋划。要积极研究国际经验，看看日本、韩国、美国、印度等。

陆杰华建议：应该做人口新国情的社会共识、普及国情的教育；深化改革开放，注重开发质量型人口红利，释放经济发展新动能，为新发展格局提供更好的更优质的人口环境；重构多元主体关系，推进社会治理能力现代化，提高民生保障能力等。