上海奉贤：业主预看房制度走实又走心

业主现场预看房查验房屋质量。鲍筱兰/供图

中国经济导报 中国发展网记者 | 鲍筱兰  邱爱荃

“真没想到，收房前还可以预看房。”6月24日，业主陆女士兴高采烈地来到上海奉贤南桥看新房，质量有没有瑕疵？新房满不满意？业主当场提问题，建设单位、施工单位一并整改到位。这一切得益于上海市奉贤区推行的住宅工程业主预看房制度。

据介绍，以往交付新建商品房，业主在收房书上签字，在完成缴纳物业费、维修基金等流程后拿到房屋钥匙，收房日即看房日，收到的房屋质量已成既定事实，一旦房屋存在质量瑕疵，业主容易产生不满情绪。

实行预看房制度后，打破了这一传统做法，在住宅项目竣工验收前组织业主提前看房，业主在房屋建造过程中由原来的“旁观者”变为“参与者”,共同督促住宅质量问题及时发现和整改。待真正交房时，业主拿到的是已经提前看过或对问题整改好了的房屋，群众满意度大大提升。

奉贤区建设工程安全质量监督站站长沈玉锋说，2019年奉贤区商品房竣工验收且交付项目17个，交付户数5624户，投诉次数1939次，平均每3户里就有1户投诉。2020年试行预看房制度后，奉贤区竣工验收且交付项目13个，交付户数4306户，投诉726次，平均每6户里有1户投诉。全年受理住宅质量投诉785件，同比下降147%，且当年新交付的住宅项目均未发生群访群诉事件。

沈玉锋强调，在2020年起施行的《奉贤区住宅工程质量验收管理细则》中明确，建设单位应在项目分户验收工作完成后、竣工验收备案前，组织业主现场查验，并对业主提出的房屋质量问题认真核实、举一反三、落实整改。

沈玉锋表示，未来将进一步加强事前事中事后监管。比如建立负面清单制度，对屋面成品天沟、起居室净高、隔声保温地坪、装配整体式混凝土建筑防水等热点投诉问题进行定期汇总，建立住宅质量常见问题负面清单，提前向在建住宅项目进行告知，并作为日常监督必查内容，同时完善业主预看房制度。通过进一步梳理细化工作流程，保障预看房结果的真实性，确保所有业主通知到位、查验到位，问题整改到位，并在住宅项目开工前，要求建设单位按照文件要求购买住宅工程质量潜在缺陷保险。在竣工验收前，要求建设单位提供由风险管理机构出具的风险评估报告，确保所有缺陷部位均已完成整改。

去年7月开始交付的中粮锦云苑二期项目，在竣工验收前，引入了业主预看房制度，建设单位在竣工验收前共组织了405户业主现场查验，并对业主提出的房屋质量问题落实整改，进一步提高了交付住宅的质量，增加了房屋验收的透明度，大大提升了业主的满意度和获得感。

奉贤区预看房制度的实践，为上海市提供了“可复制”的样板。今年5月26日，上海市安质监总站发布《关于在本市试行新建住宅工程业主“预看房”制度的通知》，要求今年6月以后交付的新建住宅，试行业主预看房制度，“倒逼”建设单位和施工单位消除质量问题。

为此，上海市安质监总站主动跨前一步，以党建联建的形式，与项目属地、奉贤区安全质量监督站党支部、项目临时党支部等单位召开座谈会，听取意见，以新建住宅预看房为切入点，破解难题。

今年以来，奉贤区认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，坚持需求导向、问题导向、效果导向，在“实”字上下更大功夫，找准难点堵点痛点问题，用心用情用力解决群众的烦心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。