大连“十三五”期间决胜全面建成小康社会取得决定性成就

中国经济导报 中国发展网 见习记者施文郁

根据《大连市庆祝中国共产党成立100周年活动方案》的工作安排，中共大连市委召开“奋斗百年路·启航新征程—庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会，6月21日，召开第一场新闻发布会。大连市发展改革委副主任顾在浜介绍了“十三五”期间，加快推进决胜全面建成小康社会方面，大连取得了决定性成就。

据介绍，“十三五”期间，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，大连市委、市政府带领全市人民，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁以及大连振兴发展的重要指示批示精神，围绕“两先区”建设的目标，紧扣推动高质量发展这一主题，加快推进决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

一是经济高质量发展成效显著。 全市经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构持续优化，服务业增加值占GDP比重由2015年的48.4%增加至2020年的53.5%；制造业总体竞争力不断提升，绿色石化、先进装备制造、电子信息、汽车及零部件等支柱产业向中高端迈进，以清洁能源、生物医药、新材料为主的战略性新兴产业加快发展；都市现代农业综合发展水平继续保持全国35个大中城市前列。形成了绿色石化、先进装备制造、软件信息服务3个千亿级产业集群。单位生产总值能源消耗降低、二氧化碳排放降低五年累计分别下降15%和18%，为实现碳达峰、碳中和目标奠定了坚实基础。

二是开放创新活力不断增强。辽宁自贸试验区（大连片区）、沈大国家自主创新示范区、中日（大连）地方发展合作示范区相继获批。 辽宁沿海经济带开发建设、沪连合作持续深入。创新创业活力不断增强。2020年大连市研究与实验发展经费投入强度2.85%，高于全国0.45个百分点，研发经费70%来源于企业。高新技术企业总数超过2400家。

三是城市综合功能显著提升。东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心和国际贸易中心的能级不断提升。新机场建设选址获批，大连北站综合交通枢纽工程、大连湾海底隧道等重点工程顺利推进。地铁1号线、2号线建成运营，地铁5号线开工建设，全市轨道交通通车里程增加至158公里。5G基站建设实现主城区和县域以及重点行业应用按需覆盖。营商环境明显改善。连续六次获评全国文明城市的称号。成功获批建设国家生态文明先行示范区，继续保持生态环境的优势。

四是民生福祉持续改善。五年新增就业55万人次，城镇登记失业率保持在3.5%以下。城乡居民人均可支配收入五年累计增长分别为40.3%和46.9%。全市各地区均实现“双高”普九的目标，基础教育满意度排名全国第九位。基本养老保险和医疗保险实现全覆盖。城乡低保标准分别提高到每人每月750元和540元。脱贫攻坚取得决定性成就，128个低收入村实现全部摘帽，239个集体经济“空壳村”全部脱壳。

总体看，“十三五”期间，大连市全面贯彻落实新发展理念的要求，经济社会发展取得显著成效，在中国城市研究院发布的“2019-2020年度中国城市综合实力榜单”中位居第17位，为“十四五”时期高质量发展奠定了坚实基础。