政务服务出实招 企业群众得实惠——陕西安康旬阳县提升政务服务打造一流营商环境侧记

中国经济导报、中国发展网讯  陈娟  记者苟俊报道  “我真没有想到现在的办事效率有这么高，服务这么好。”近日，陕西省安康市吉家坡富硒牧业有限公司负责人谢银波激动地说。他想成立一个公司，但是人在外地，不能到窗口办理注册登记业务，来回跑又特别花费时间。为解决他的难题，陕西安康旬阳县政务服务工作人员让他以寄快件的形式提交了材料，又以收快件的方式领取了证照，真是没想到，坐在家里就能完成以前需要来回奔波才能办成的事情。

谢银波说，如果按照以前的流程办理证照，想成立公司就要花费大量时间、跑好几个部门才能办理下来。现在不需要人去窗口就能快速把手续办理下来，解决了好多麻烦，十分方便。

近年来，旬阳县行政审批服务局从企业和群众需求出发，主动作为，探索创新，持续推进“放管服”改革。在“一枚印章管审批”模式下，着力锁定类似谢银波这样的企业“办事难”“头绪多”“跑多趟”等诸多“难点”“堵点”，下气力通过流程再造实现审批事项整合和缩减，让企业“零跑路”，最大限度节省其办事成本、提高办事效率。扎实推动“一件事一次办”和“互联网+政务”改革，全面提升政务服务效能，按下优化营商环境“快进键”，使全县企业运营成本持续降低，市场活力不断激发。

据统计，政务服务中心市场主体窗口2020年度共接待办事群众19690余人次，累计办结注册登记、食品药品许可事项8690件，按期办结率100%。2020年该县新增市场主体5633户，累计市场主体存量2.56万户，年增长12.27%。一年以来，市场主体窗口坚持推行登记注册便利化，做到优化食品药品准入流程，对到窗口办理事项开展暖心回访工作，了解服务水平满意率、征询工作改进意见建议，回访满意率达到99.1%。经济发展的内生动力不断强劲。

值得关注的是，为解决办事企业和群众不能亲自到现场办理业务等问题，旬阳县行政审批服务局创新推行了“跨省通办”“全程邮寄办”等举措，申请人可通过邮件寄送、网络传送等途径提交申请材料，窗口人员收取申请材料后第一时间进行办理，证照也是通过邮寄方式领取，简单审批事项可实现当场受理、当场办理、当天寄出，进一步压缩了办结时限。在此基础上，旬阳县行政审批服务局还陆续推行了容缺办、帮代办、上门办、自助办、“您来说，我来办”等一系列暖心举措，换来了企业和群众的称赞。

同时，为持续优化提升营商环境，旬阳县行政审批服务局先后对承办的行政许可类和政务服务类共计834个业务事项进行了逐项梳理，优化办事流程，制定标准化办理程序，行政审批较以前办理环节压减50%、申报材料精简40%、办理时限缩减60%。另外，该局通过线下推行“审批、服务”一门办理，协同推进行政审批、政务服务“一站式”进驻。对于企业和群众办事忘带、少带资料导致“跑空趟”的问题，该局开通了“办理咨询专线一号通”，专门受理业务咨询，避免了人员来回奔波的麻烦。

为及时倾听企业和群众的呼声，发现工作中的不足，旬阳县行政审批服务局还通过“12345”热线、社情民意调查电话和业务办理评价器等，对办理业务的企业和群众从服务质量、办事效率、服务态度进行分类电话回访，认真收集企业和群众提出的意见和建议，并进行梳理反馈和跟踪整改。从去年8月以来，该局通过线上线下共办理行政许可7000余件，发展市场主体6011个，回访满意率99.7%。

群企利益无小事，一枝一叶总关情。旬阳县行政审批服务全体工作人员不断提升服务效能，努力践行为民服务宗旨，用实际行动诠释为民服务责任和担当，以真情温暖民心，全力做到“民有所呼、我有所应、民有所盼、我有所为”，让企业和群众实实在在享受改革带来的实惠，不断增强获得感、幸福感和安全感。