宜春袁州400名食品安全协管员全力协助农村集体聚餐食品安全监管

中国发展网讯 近日，江西省宜春市袁州区慈化镇山楚村周义和为父亲举办寿宴，向村食品安全信息员周建斌申报聚餐12桌、菜谱及厨师等信息。5月18日寿宴当日，周建斌随同慈化镇食品安全委员会办公室、慈化市场监管分局工作人员携带食品安全快检箱，现场对其采购的蔬菜、大米、食用油等食材进行快速检测。袁州区市场监管局对2019在全省县级局率先组建的食品安全协管员、信息员队伍不断完善，着力构建农村集体聚餐食品安全监管体系，做到农村集体聚餐事前有申报、过程有监管、事后可追溯，切实保障老百姓“舌尖上的安全”，有效解决了广大农村地区食品安全监管的难点、痛点和监管力量薄弱的问题。目前，全区农村集体聚餐食品安全形势总体良好，没有发生因监管人员不作为或乱作为而引发的重大食品安全事故和有社会影响力的事故。

农村集体聚餐是指农村家庭或者单位因婚庆、丧事、做寿、生子、升学、建房等事宜，通过厨师班承办、家庭自办和餐饮服务单位送餐等形式宴请亲朋好友在非经营性场所举办的100人以上(含100人)的各种宴席。

去年以来，袁州区农村集体聚餐登记备案的有3770余起，备案的农村流动厨师300余名，分布在全区28个乡镇（街道）的各个角落。多数民间厨师食品安全意识不强、素质较低，食品加工过程控制缺乏规范操作，加之很多地处比较封闭，接受社会公众和媒体的监督较少，食品安全隐患难以被及时发现，市场监管部门监管任务重、压力大。

为加强农村集体聚餐食品安全监管，在广大农村地区营造安全的食品消费环境，袁州区市场监管局经多方协调，自2019年始，在江西省县级行政区域率先组建农村集体聚餐食品安全协管员、信息员队伍，目前共有400名，覆盖全区28个乡镇（街道）。区政府及各乡镇（街道）每年财政投入140多万元共同承担协管员和信息员的报酬补助。

农村集体聚餐食品安全是食品安全链的终端，是食品安全监管的重点所在。针对各乡镇（街道）食品安全存在的隐患，该局与区食品安全委员会办公室协调配合，在前期调研和试点的基础上，出台《袁州区农村集体聚餐食品安全协管员、信息员管理办法》(以下简称《办法》)，并下发至各乡镇(街道)推行落实。该局各基层分局会同当地乡镇（街道）相关部门，按照《办法》明确的基数和比例，在当地乡镇(街道)、居委会(社区)干部和社会人员中，聘用一批热心食品安全事业、有一定的《食品安全法》等法律法规知识、作风正派的人员组建农村集体聚餐食品安全监督员队伍，授予其相应的监督权，明确相应的义务，帮助市场监管部门对农村集体聚餐食品安全状况进行全方位和长期、持续、有力的监督。基层分局定期对辖区内食品安全协管员、信息员进行业务知识和法律法规培训，提升他们的业务水平和监管能力。

品安全协管员、信息员协助市场监管部门履行职责，负责对各自网格内食品经营场所（经营户）的食品安全日常巡查检查。

依据申报流程和要求，承办100人以上的农村集体聚餐活动的举办者，在开设自办宴席前需向本村（社区）食品安全协管员报告，并签订《食品安全承诺书》，食品安全协管员及时向乡镇（街道）食品安全信息员报告，乡镇（街道）食品安全信息员做好信息汇总、备案并及时上报到区食品安全委员会办公室。同时，本村（社区）食品安全协管员对聚餐人数100人以下的，需到现场指导；对聚餐人数100人以上的，由乡镇（街道）食品安全信息员到现场指导，情况特殊时信息员需陪同区市场监管部门人员现场指导。

食品安全协管员、信息员在巡查检查中需认真做好现场巡查检查工作笔记，对违法违规集体聚餐生产经营等危害食品安全的行为立即制止，及时上报乡镇(街道)食品安全委员会办公室及相关市场监管分局，协助市场监管分局依法进行查处。

袁州区农村集体聚餐食品安全已通过区政府、区市场监管部门、各乡镇（街道）及其协管员、信息员无缝对接、共同监管的方式，确保全区食品安全。

2019年始，袁州区食品安全协管员、信息员已全部上岗到位，目前共有400名人员参与食品安全监督。截至目前，食品安全协管员、信息员共巡查农村集体聚餐1200余起次，共快速抽检聚餐食材2000余批次，为市场监管部门提供有益线索33条，协助市场监管部门查处各类食品安全违法案件11件，用真情为群众撑起农村集体聚餐食品安全的一片天空。（周文军、周常青）