湖北浠水：深化开展“双评”活动 提升部门服务效能

中国发展网 近年来，湖北省浠水县纪委监委聚焦营商环境优化，谋定后动，谋定快动，在全县创新开展“十优满意单位”、“十优股所队站”和“三差不满意单位”、“十差股所队站”作风监督和评议活动（简称“双评”活动），以作风整顿引领实现改革突破，提升政府部门服务效能，达到了以评促改、以评促优预期效果，有效地

促进了政府部门履职尽责，遏制了党员干部懒政怠政行为，增强了市场主体、群众的满意度、获得感、便利度。

主要做法及成效：一是“硬核”实施推进。针对少数部门服务企业“中梗阻”、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，以“双评”活动扫除作风顽疾，成立以县委副书记、政法委书记为组长，县纪委书记、监委主任为副组长的优化营商环境“双评”活动领导小组，出台《关于深化开展优化营商环境“双评”活动实施方案》、《关于开展优化营商环境“双评”工作评分办法》，将全县涉及行政审批权、行政执法权、执法司法权、公共服务职能的38家县直部门、143个基层股所队站作为评议对象，重点围绕“全面从严治党、落实重点工作、规范权力运行、服务改善民生、积极履职尽责”等5个方面，对参评单位进行作风和监督评议，评议的结果与年终各项考核挂钩。二是“硬措”力促改革。坚持“部门服务好不好，市场主体说了算”，通过组织“两代表一委员”、政风行风督查员、指定市场主体代表、群众代表及相关牵头业务部门对接受评议的县财政局、县发改局等评议对象进行公开评议，运用公开承诺、电视问政、第三方电话抽访、云上浠水、党风政风行风热线等形式强化日常评议，倒逼参评对象转作风、抓改革、提效能。督促县政务服务和大数据管理局等18家牵头部门围绕高效办成一件事、企业开办、不动产登记、工程项目投资审批改革、先建后验、联合验收、标准地、区域性统一评价等重点领域改革，对标先进，落实“四减”，全县政务服务事项办理时限整体压缩至78%。三是“硬考”通报典型。将“双评”考核细化为千分制考核，强化结果运用、正反面典型通报，形成鲜明政治导向、结果导向，综合阶段性评议结果、暗访检查、依纪依法履职、工作实绩和整改评议等情况，计算出被评议部门的最终得分，由县作风监督评议领导小组提请县委常委会审定，按成绩排名先后确定“十优满意单位”、“十优股所队站”和“三差不满意单位”“十差股所队站”。今年2月，对县科经局等10家县直部门重落实、敢担当正面典型进行全县通报，对该县发改局、县政务服务和大数据管理局、县市场监管局等10家位居前列的优化营商环境“十优满意单位”和县城乡供水管理局等3家名次靠后的“三差不满意”单位在全县予以通报，并由县委县政府分管领导对排名靠后的三家单位的主要负责人进行工作约谈，引起社会强烈反响。四是“硬气”追责问责。坚持把“双评”活动与深化护航行动、推进“放管服”改革、“清、减、降”专项行动并行推进，坚决向损害营商环境行为亮剑，在去年深化“护航行动”中，追责问责37人，其中：党纪政务处分8人，组织处理29人，发出监察建议书11份，印发正反面通报4期，工作简报3期，为企业和项目办实事、解难题85个。（廖亮 郭胜新）