“人人参与、家家分类”，北京市垃圾分类走过一周年

新修订的《北京市生活垃圾管理条例》已经实施一年，日前，中国经济导报记者从北京市城市管理委员会了解到，全市1.3万余个小区、3000余个村、11.7万个垃圾分类管理责任人认真贯彻《条例》规定，广大市民踊跃参与，积极行动。符合北京实际、适应新时代发展要求的生活垃圾分类治理体系基本建立，市民分类意识普遍增强，分类习惯初步形成。

据介绍，目前，北京市在垃圾分类方面主要取得了以下成效：

一是居民“三率”大幅提升。根据抽样调查和现场检查结果，知晓率98%、参与率90%、准确投放率在85%左右。全市已创建形成了835个示范小区、村，约占小区、村总数的5%，发挥了很好的示范引领作用。

二是分类效果超出预期。今年4月份，北京市家庭厨余分出量3878吨/日，比《条例》实施前增长了11.6倍。餐饮单位厨余垃圾分出量1795吨/日，厨余垃圾总量达到5673吨/日。可回收物分出量4382吨/日，比《条例》实施前增长了46.1%。家庭厨余垃圾分出率从《条例》实施前的1.41%提高并稳定在20%左右，生活垃圾回收利用率达到37.5%。

三是垃圾减量成效显著。2020年北京市生活垃圾日均清运量2.2万吨，比2019年的2.77万吨下降20.42%。2021年前4个月日均清运量2.06万吨，比2020年进一步下降6.36%，比2019年下降25.6%，日减量7100余吨。减量效果相当于少建了2座日处理3000吨量级的阿苏卫焚烧厂，仅拆迁、土建等一次性投资就节省200多亿元，既节约了土地资源，也从源头上减少了环境污染和碳排放，经济效益、环境效益、社会效益三本账实现“正”丰收。

四是设施体系初步实现系统性重塑。适应分类需求的投放、收集、运输、处理设施体系基本建立，初步实现整体重塑和城乡覆盖。累计建成分类驿站1275座，达标改造固定桶站6.32万个，涂装垃圾运输车辆3945辆，改造提升密闭式清洁站805座。分类设施建设管理达标率由2020年5月份的7%上升至目前的88.8%，投放站点具备脚踏、拉环等便利性设施的配置率达到97.15%。生活垃圾处理能力3.38万吨/日，其中，焚烧能力1.77万吨/日，生化能力8230吨/日，基本满足分类处理需求。处理能力实现整体平衡，焚烧厂运行从连续多年的超负荷运行向相对从容转变。

五是综合治理效果不断显现。通过推进垃圾分类，并与开展爱国卫生运动、城市文明创建紧密结合起来，形成了党建引领、社会协同、居民自治、共建共享的鲜明导向，促进了城市精细化治理走向深入，人居环境不断改善，文明水平持续提升。全民参与垃圾分类成为新时尚，“低碳、文明、简约、适度”的绿色生产生活方式蔚然成风。市民关于垃圾管理问题的诉求量从2020年高峰期日均值693件下降到2021年前四个月日均243件，群众认可度、满意度不断提升。

但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题和差距，主要是：居民自主分类习惯尚未完全养成，区域间、小区间还不平衡，差异比较大，“二次分拣”在一定范围内依然存在；分类设施规范性还不够，分类驿站、大件垃圾、装修垃圾暂存点建设和管理水平还需提高。源头减量还有较大潜力，餐饮服务单位厨余垃圾、外卖餐盒、商品包装等方面仍需加大减量力度。市民在垃圾清运不及时、桶站日常维护不到位、大件及装修垃圾乱堆放等方面的诉求量仍然不少。