我国义务教育基本均衡“双九五”目标如期实现

2020年，我国持续开展县域义务教育均衡发展督导评估认定工作，着力推进义务教育高质量发展，践行教育公平迈出重要步伐。中国经济导报记者从教育部了解到，截至2020年底，全国累计已有26个省份、2809个县实现县域义务教育基本均衡发展，县数占比96.8%，其中中西部县数占比95.3%，如期实现了国务院提出的“到2020年全国和中西部地区实现基本均衡的县（市、区）比例均达到95%”目标。

在县域义务教育均衡发展督导评估认定工作中，国务院教育督导委员会办公室紧扣均衡发展的短板和弱项，从统计数据、部门意见、群众反映、网络调查等多个渠道，针对每个省、县、校准备问题线索，做“靶向诊断”，督在痛点，导在难处。邀请国家督学、会计师、知名校长、部内相关司局处长等，优化督查队伍结构，做到“专业人做专业事”；对应每一条问题严谨梳理法规、政策和行业标准，做到依法依规。

坚持有序衔接、压茬推进。为巩固成果，防止滑坡，对前七年通过国家认定的2764个县进行了年度监测复查，向12个省印发了整改意见，督促出现滑坡的38个县限期整改。以线上调研、实地指导等多种方式，了解各地进展，指导创建工作。截至2020年底，有22个省份制定了省级优质均衡发展推进规划，有20个省份确定了试点县，全面形成稳步推进的良好态势。

据介绍，总体上看，2020年地方各级党委、政府尤其是青海、湖南、河南3个省推进义务教育均衡发展取得了显著成效。一是强化主体责任，督促地方政府切实履职尽责。政府领导亲自部署，有关部门密切配合，狠抓督导和宣传，为推进义务教育均衡发展提供了有力的组织保障。二是加大经费投入，改善城乡学校办学条件。据不完全统计，42个县近三年累计投入义务教育297亿元，新建学校290所，改扩建学校7964所，新增学位76万个。三是破解政策难点，全面加强教师队伍建设。42个县近三年新补充教师约6万人，参与交流的校长和教师约6.6万人次。四是狠抓控辍保学，保障义务教育一个都不能少。健全“双线四包”等工作机制，精准资助，贯彻“两为主”政策，实施特殊教育提升计划，确保每个孩子都能享有平等接受义务教育的机会。五是加强党的领导，落实立德树人根本任务。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，在做好中小学新冠肺炎疫情防控的同时，以立德树人统领全局、贯穿始终，促进学生全面发展。

2021年是“十四五”开局之年，为推动义务教育向更高质量、更高水平均衡迈进，我国将坚持优质均衡发展“四个更”的内涵要义，既重硬件更重软件，既看条件更看质量，下大力气推进义务教育优质均衡发展。