甘肃安宁：建设人民满意的品质之城

中国经济导报、中国发展网讯 张小燕、杨红兰、孙志杰、记者王斌报道

城市功能日臻完善，生态环境舒适宜居，城乡面貌日新月异……初春的甘肃省兰州市安宁区大地鲜花怒放，暖意融融，一张张幸福的笑脸，定格成一座城市的“幸福表情”，和谐美丽的“民生画卷”如春雨般细密无声，却点滴润物，焕发出勃勃生机。

“城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”。从“人民城市为人民”到“城市建设要坚持以人民为中心的发展理念”，“人民”二字贯穿始终。兰州市安宁区委区政府锐意进取、领航掌舵，全区上下励精图治、久久为功，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从群众的操心事、烦心事、揪心事做起，改善群众居住条件，加快实施棚户区改造；推进城市垃圾分类、推行河湖长制工作……一系列掷地有声、群众叫好的扎实举措，一系列城市治理的难题得以破解，“绣花”般的精细治理，传递着城市的“温度”与“厚度”。

以人为本 见微知著

“除碰上不好的天气外，每天都会去小游园……”4月6日，长风小游园内热闹异常，68岁的强德宏和几个老伙计正在吼着秦腔。走在安宁区的大街小巷，被称之为袖珍公园的小游园随处可见。

拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿……近年来，兰州市安宁区通过将城区主干道及人口密集区的空白地带进行绿化配置，为城市腾出了绿化空间，建成面积从几千平方米到上万平方米不等的小游园。推窗见绿、出门游园，让居民获得感满满。“虽然面积不大但非常方便，啥时去都行。”强德宏说，在身体允许的情况下，还会在健身器材上练练筋骨，这种生活很幸福。

小游园，大民生。城市的微小细胞带来观念更新和实践参与，凝聚的是整座城市内在的管理水平和文明素养。以人民为中心，聚焦人民群众需求，完善城市治理体系，提高城市治理能力，安宁区始终把以人民为中心贯彻于城市建设全过程和各方面，让城市建设成果为人民共享。

曾经脏乱差的南街小区，现如今干净、整洁，车辆的进出、停放整齐有序，绿化带草木葱郁。安宁区老旧小区改造工作带来的喜人变化,让更多居民收获了满满的幸福。

日新月异的城市风貌，是始终如一的为民情怀。

近年来，兰州安宁区下足绣花功夫，牢固树立以人为本的城市观，切实解决群众最直接、最关心的问题，突出城市内涵，实施城建重点工程，不断提高城市供水、供气、供热及防汛能力，加快实施城中村、老旧小区改造等，努力使人民群众从“住有所居”向“住有宜居”转变。伴随着城市发展，人民群众的居住生活条件得到了大幅改善。仅2020年，建成安置房2542套36.54万平方米，在建安置房8810套133.16万平方米；提升改造8个老旧小区36栋楼宇；老旧小区加装电梯30部；新增停车泊位500个；完成15个“三供一业”小区改造，“三不管”楼院物业管理实现全覆盖。

“城，所以盛名也。”民，乃城之本。城市的核心在人，解决好老百姓的衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等，是城市建设的内在取向，体现着城市管理水平和服务质量。

围绕打造“品质安宁”目标， 兰州安宁区不断完善基础设施建设，优先规划路网、管网、污水处理厂、垃圾处理场等建设改造，用好“绣花功夫”，真情倾听民意，关注民生，在市容环境、市场环境、交通秩序、社区环境等市民群众反映问题集中的领域，将城市管理工作做得更细、更深。日臻完善的城市基础设施，不断增强的城市服务功能，显著提升的城市管理水平……铸就了“中国最美乡村百佳县市”。

品质之城 共享于民

“幸福感、获得感”是城市建设与精细化管理的试金石。

骑行达人郭丽每周都要和队友们骑行九州台。“不仅能欣赏到美丽的自然风光，还能感受到国学文化的熏陶，很难得有这样一个好的健身场所，每次来都有不同的感受。”郭丽说，如今九洲健身步道已成为网红打卡地，每天都会迎来很多南来北往的游客。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”城市建设是否成功的重要标准就是群众舒不舒心、满不满意。在城市建设的过程中，兰州安宁区既着眼整体规划，同时把眼光聚焦到城市发展的角角落落，干净的街道、整齐的绿化、有序的交通、便捷的政府服务等方方面面。

有山有水的安宁，既雄伟、又灵动。围绕城市规划、建设、管理三大环节和城市生产、生活、生态三大布局总目标，坚持科学发展、系统规划，凸显城市特色。通过对山系、水系、绿系的保护和利用，安宁区重点实施城市景观、夜景亮化、特色文化街区等项目，着力处理好城市天际线、山脊线、水岸线，在建的品质上、住的宜居上、管的精致上力求突破。

夜幕降临，伴随着闪烁的光、起舞的影，安宁繁华尽现。巨龙横卧，飞虹闪耀，大桥炫丽初上，银滩、深安一桥一景桥景相融，幻彩霓虹成为安宁视觉效果和人文景观兼备的夜景地标。“车如流水”的北滨河路，由东向西，大河之恋、丝绸之路、生命之源等一个个文化景观仿佛跳动的音符,带来心灵的触动……交通先导、城市赋能、产业创新。围绕先进制造、高新技术、总部经济、商贸物流、文化旅游的现代产业体系，一个个提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平的信息网络基础设施建设，让安宁区品质之城底气十足。

“不断完善的路网，让出行更便捷；农贸市场的建设，让“菜篮子”更加新鲜丰富；棚户区改造的实施，让更多人住上了新房子、过上了好日子。” 提起安宁变化，市民们娓娓道来。

让人民群众在城市生活得更舒心，是城市管理的重要标尺。

尊重城市发展规律、落实黄河流域生态保护、融入国家级城市群，纵深推进“一带一路”战略、提升城市现代化水平……围绕“精致兰州 品质安宁”的发展定位，安宁区政府将以更大力度持续聚焦突出问题和明显短板，靠前一步，担当作为，以马上就办，真抓实干的担当精神回应人民群众诉求与期盼，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，让善意和人文关怀传导到城市的每个神经末梢，让民生“数字曲线”演绎成群众的“微笑曲线”。

提升，再提升。 为了人民群众的品质生活，兰州安宁区倾力而为、永无止境。