“六个提升”补齐现代商贸流通体系短板

中国经济导报、中国发展网讯 见习记者陈鹰  流通一头连着生产，一头连着消费。党的十八大以来，我国商贸流通发展很快，主体多元、方式多样、开放竞争格局也基本形成。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期要健全现代流通体系，降低企业流通成本。近日召开的中央深改委会议再次强调要建设现代流通体系。中国经济导报记者从商务部了解到，商务部将从“六个提升”方面建设现代商贸流通体系。

但与此同时，我国在流通方面也存在着不少短板。2020年我国社会物流总费用与GDP的比例约为14.7%，比发达国家高6个点左右，我们物流的成本还是比较高的。从另一个指标来看，冷链物流是短板当中的短板。发达国家的农产品腐损率不到10%，而我国肉类的腐损率约12%，果蔬更高，约18%。国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系，商务部部长王文涛表示，商务部将从“六个提升”方面建立现代的流通体系。

首先是要提升流通网络布局。如果把流通网络比成人的血脉，骨干网络就是人的大动脉，所以首先要把骨干网络健全，然后再畅通基本网络，直到打通毛细血管，有一个健全的网络体系。在流通网络，重点要抓骨干网络，要合理规划商品的集散中心和综合物流园区、公共配送中心等。把骨干网络打通健全以后，再顺着把最终到“最后一公里”的毛细血管要打通。

二是要提升流通基础设施。相对发达国家来讲，我们流通基础设施还存在不少差距，主要的差距现在来看就是在“最后一公里”。重要的是工作要下沉。在城市怎么下沉？要让居民身边有便利店、菜市场、社区生活服务网点，也就是重点打造“一刻钟”的便民生活圈。在农村的下沉怎么做？农村重点要健全商业体系，改造县乡村三级的商贸流通网点，完善物流配送网络，畅通工业品下乡、农产品进城，到2025年，每个县城都要有连锁商超和物流配送中心，乡镇要有商贸中心，村村要通快递，要全覆盖。

三是要提升流通主体竞争力。5G、物联网、大数据、云计算、人工智能这些新的技术应用，给了我们流通企业弯道超车的好机遇，要鼓励和引导流通企业抢抓这个机遇，能够在流通的数字化、网络化和智能化方面跨越式发展。

四是要提升流通发展方式。我国有遍布城乡的商场、超市、小卖部等，要鼓励和引导创新转型，创新转型就是前面所说的立足于数字化、智能化改造、跨界融合。同时，还要发展绿色流通。

五是要提升供应链现代化水平。重点开展供应链创新与应用示范创建，推动流通创新与产业变革的深度融合。

六是要提升内外贸一体化程度。打通内外贸流通的堵点，构建国内国际市场的畅通通路，堵点要打通，关键要推动内外贸在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可等各方面的衔接。下一步，要扩大在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可各方面的衔接。