山东泰安：培植“链主”领军企业 全力推动新旧动能转换

中国经济导报、中国发展网 王玉、记者殷晓旭报道 记者从日前召开的山东省泰安市发展改革工作会议上了解到，聚焦开启现代化强市建设新征程，2021年泰安市将全力推动新旧动能转换，壮大产业集群，培植“链主”领军企业，推进重大项目建设不放松。当前，泰安市已筛选市重点项目160余个，确保年度投资300亿元以上，今年力争全年“四新”经济增加值占GDP比重提高2个百分点。

加快新旧动能转换，泰安市完善“11+4”专班推进机制，加快构建集群、企业、项目梯次推进发展格局。建材新材料、新能源、精品旅游、新闻出版文化创意4个产业集群以及泰山玻纤、泰开集团、石横特钢、鲁普耐特4家企业列入全省“十强”产业“雁阵形”集群库和领军企业库。争取29个项目入选2020年省新旧动能转换优选项目、12个项目入选省“双招双引”重点签约项目、7个项目在省儒商大会集中签约。争取4个项目入选省新旧动能转换重大课题攻关项目，获批补助资金1000万元；协调4个省优选项目获批土地指标375.07亩。新动能可视化督导服务平台实名认证企业达到1946家，入库项目700个，安装视频项目123个，平台累计发布惠企政策等2700余条。

推进重大项目建设不放松，去年全年，泰安市7个建设类省重大项目完成投资142亿元，超年度计划77.7个百分点；26个省优选项目完成投资51.4亿元，超年度计划26.3个百分点；12个省“双招双引”重点签约项目完成投资39.8亿元，超年度计划16.8个百分点。111个市重点建设项目完成投资295.6亿元，超年度计划7.6个百分点。一批重大项目取得实质性突破，全年争取91个项目获批中央和省预算内无偿资金9.14亿元。产业经济工作小组12项重点任务全面插旗。固定资产投资增长2.9%，较好完成年度目标任务。

推动重点领域改革创新，泰安市建立健全“要素跟着项目走”机制。研究制定市级重点项目、新旧动能优选项目“标准像”“流程图”“时间表”，全力做好重点项目用地、能耗、环境容量、融资等保障工作。2020年，通过该机制解决各类要素问题22个，26家企业获得重点企业财源建设基金投资62.75亿元。

“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”是全省新旧动能转换的总体部署，围绕“五年取得突破”，聚力推动新旧动能转换，今年泰安市发改委将抓住重点、明晰路径、创新手段，力争全年“四新”经济增加值占GDP比重提高2个百分点。

补链强链再突破，泰安市发改委将组织相关产业专班，筛选新一代信息技术、高端装备、新材料等优势产业关键产业链，盯住薄弱环节精准实施补链延链强链工程；结合“双50强”企业培育，抓好一批具有“链主”地位的领军企业，支持新上一批技改扩规项目，增强要素保障能力，打造一批具有核心竞争力的标志性产业链。聚焦产业集群培育，推进《产业发展战略研究和空间布局规划》编制实施，各类开发区突出1—2个重点产业，进行集中培育打造，着力构建产业集群、骨干企业、重点项目梯次发展格局。同时，增强战略谋划能力，策划实施一批战略性新兴产业和未来产业项目。

重大项目是产业发展的基础，今年泰安市将聚焦重大项目建设扩大有效投资，积极融入新发展格局。发挥好重大项目稳投资、促发展“压舱石”作用，着力扩大有效投资，全年固定资产投资增长3%左右，夯实经济长期平稳发展基础。目前，筛选市重点项目160余个，确保年度投资300亿元以上。

针对开启现代化强市建设新征程，泰安市发改委党组书记、主任董世武说，当前各类有利因素加速显现。黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、省会经济圈一体化、济泰一体化等战略优势叠加；青兰高速、济泰高速、济枣高铁、鲁中高铁、东平港等重大基础设施加快推进；石横特钢产能置换一期项目、泰山玻纤七线八线、泰山石膏护面纸等项目建成投产；国泰大成碳纤维、正威新材料产业园、钜成未来数字信息技术产业园等项目全面铺开；勇做新时代泰山“挑山工”已经成为全市上下的共同目标。

“市委经济工作会议、市人代会确定了今年的主要目标和重点任务，吹响了新时代现代化强市建设的冲锋号，面对新形势新目标新任务，全市发改系统将围绕‘七个走在前列’、建成‘五个名地’奋斗目标，想在前头、谋在深处、干在实处，进一步擦亮‘善谋笃行、厉治发展’发改品牌，勇做新时代泰山‘挑山工’，为实现‘十四五’强势开局、开创新时代现代化强市建设新局面作出更大努力。”董世武说。