宜春市奉新县：实施“两个保持、两个强化”巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴

中国发展网讯 自脱贫攻坚战打响以来，江西省宜春市奉新县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，紧扣“两不愁三保障”目标，下足“绣花”功夫，推进各项工作，取得了决定性成效。

据介绍，奉新现有建档立卡贫困户3071户8035人，现已全部实现稳定脱贫；贫困发生率由2013年4.6%下降为0；6个省级贫困村和2个市级贫困村全部摘帽；2018、2019年连续两年在省级成效考核中被综合评价为“好”的等次。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。奉新县将通过实施“两个保持、两个强化”来实现脱贫攻坚向乡村振兴的平稳过渡。

“两个保持”就是保持体制机制稳定、保持对“两类人群”监测。保持体制机制稳定，主要是严格落实“四个不减”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，对现有帮扶政策按照上级部署要求，逐项分类优化调整，推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。强化三级书记抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责任；保持驻村工作的稳定性和延续性；保持财政投入力度总体稳定。保持“两类人群”监测，主要是对重点人群加强定期检查和动态管理，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，精准施策、精准帮扶，确保防止规模性返贫发生。

“两个强化”就是强化“两业”的后续扶持、强化工作方式的转变。强化“两业”后续扶持，既要加强已有的扶贫资产的日常运维和风险防控，确保资产保值增值；又要加强乡村特色产业培育和后续发展，做好巩固拓展期内产业项目整体谋划。比如，提升特色产业、做大优势产业，从而带动和实现已脱贫群体收入稳步增长。既要持续做好脱贫人口就业监测管理，在原有的就业途径上稳定就业；又要聚焦“逐步能致富”促进安置区产业发展。奉新有易地扶贫搬迁安置区，这将作为乡村振兴的重点区域，优先布局产业振兴项目。

强化工作方式转变，就是着力打造乡村振兴奉新样板。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”内容非常丰富。需要统筹做好脱贫村与非贫困村、脱贫户与非贫困户在产业扶贫方面的协调推进，统筹补齐所有行政村基础设施和基本公共服务短板，统筹推进社会风气治理，统筹开展乡村治理示范点建设，统筹推进乡村物质富裕与精神富裕等等。（张亚静）