湖北鹤峰：两万余人挪穷窝 搬出幸福新生活

中国发展网讯  易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的关键举措，是脱贫攻坚的“头号工程”、标志性工程。近年来，鹤峰县围绕“搬的出，稳得住，能致富”的目的，因地施宜，标靶施策，对生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发地区的贫困群众以集中安置和分散安置的方式大力实施易地搬迁，让该县7925户2万余人摆脱了“一方水土养不活一方人”的困境，逐渐摆脱贫困、安居乐业，开启全新的生活模式。

居住鹤峰县燕子镇瓦窑村杨家湾集中安置点的彭清登已经95岁高龄，3年前，他们一家4口却住在行路难、购物难的燕子镇龙坪村，破败不堪的老房子是一家人最大的财产。

“我们在下三谷住的时候 ，买东西要在杨柳坪村岔路上买，这么上来有五六里路，我的家里很困难，屋也糟了。”

2017年，彭清登一家享受易地扶贫搬迁政策，举家搬进杨家湾集中安置点生活。从此，他们一家彻底告别了出行难的日子，平整宽敞的公路就在家门前，宽敞的新屋内电视机、洗衣机等家电一应俱全。谈起现在的居住条件，老人的脸上挂满了笑容。

“确实我现在享福了，这个地方好，原来那里没有这么热闹，现在这里很热闹，跟街上差不多了。这里的条件那是好的不得了，我们也呆得住，我一来我就呆习惯了。”

和彭清登一样，搬来这里的还有该镇较远的东乡、夹沙、龙坪等村的安置户31户。

为切实改善搬迁民众的生活质量和丰富群众的日常文化生活，安置点上还设立了全民健身驿站、公共服务中心，让老百姓的生活更加方便。

“那我觉得还是热闹，跳广场舞，下棋、健身，打牌啊，娱乐中心的老年人有时候这么玩哈，有打篮球、乒乓球、羽毛球、踢足球的都有”燕子镇瓦窑村三组村民覃长碧高兴地说到。

为让群众住的舒心，尽快适应新生活，做好安置点后续管理问题，鹤峰县还建立了“1+N”的管理模式，“1” 即一名“中心户长”，“N”即因地制宜设立多个楼栋长，负责安置点矛盾纠纷调解、治安管理、环境卫生等工作，确保搬迁群众住得温暖、生活舒心。

鹤峰县易迁办主任钟山介绍“为进一步规范易迁安置点社区管理，我县在十户以上安置点实行中心户长管理机制，由中心户长负责安置点政策宣传，信息发布，矛盾化解等工作，并给于一定的工资待遇，目前我县127个10户以上集中安置点安排了141个公益性岗位，提高了安置点规范管理水平。”

搬迁是手段，脱贫是目的。为让搬迁群众实现“一步住进新房子、快步过上好日子”，真正发家致富，鹤峰县按照“易地扶贫搬迁+扶贫车间+就业”模式，把扶贫车间建到集中安置小区附近，为贫困群众在家门口就业创造条件。

中营镇刘家湾村集中安置点的朱菊花是中营镇祠堂村人，以前靠种地为生，经济拮据的时候就在附近打打零工来贴补家用，收入甚微。2018年，她享受易地扶贫搬迁政策，搬进了交通便利、房屋宽敞的新房子。

“我们以前住的是木房子，路也不通，送学生也不方便，搬到这边来了以后，送学生也方便了，还有政府帮忙修的房子，照顾老年人也很方便。”

2018年，朱菊花不仅没花“一分钱”就住进了新房，更高兴的是她还可以在家门口的扶贫工厂——飞雁箬叶专业合作社上班，成为可以按月拿工资的上班族，每年可收入两万元左右。

飞雁箬叶专业合作社于2018年7月成立，在政府的支持下，建起了加工车间，作为扶贫车间给附近的搬迁群众提供更多就业岗位。

合作社主要以收购与加工箬叶为主，解决搬迁群众就业问题的同时，也为附近村民销售箬叶的提供了便利。

“就业岗位可以提供40多个，就是在本厂之内上班的，但是还有一部分厂外的，下乡收叶子的大概有10几个，算起来到最多的时候还是有60个人左右。”飞雁箬叶专业合作社负责人宋燕介绍。

据了解，合作社2020年出售箬叶达到400吨，为附近村民带来约300万元的收益。

就业,直接决定了搬迁群众能否稳得住。近年来，在各方共同努力下,鹤峰县“百花齐放”的就业格局让搬迁群众收获了稳稳的幸福。

家住中营集镇的汪桃林每天一大早就在自家超市里忙个不停，整理货架上的货物、收银。他以前居住在该镇较远的上阳坡村，交通不便、饮水困难、经济落后。

“我们以前住在上阳坡村，上阳坡村交通不是很好，再就是冬天吃水的水源是个大问题，人畜都是问题，包括洗澡都不方便。”谈起以前的居住条件，汪桃林感慨颇多。

了解到他的实际情况后，中营镇于2013年将他纳入建档立卡贫困户，并于2016年通过享受易地扶贫搬迁政策，将他分散安置在交通方便的中营镇北佳集镇附近，通过两年的努力，他开了一家超市。

汪桃林说“搬过来以后，学生读书，有个三病两痛就医都很方便，再就是用水，不考虑冬天没有水洗澡，洗菜了。我们现在觉得也不是那么辛苦了，以前做农民工辛苦地那是无法形容了，现在开了这么一个超市，生活水平都提高了，也不是那么辛苦了。”

据了解，中营镇易地搬迁安置对象一共有755户2344人，通过近几年精准扶贫政策的落实，该镇新建设了集中安置点39个，安置易迁户383户，1175人。

人居环境焕然一新、产业兴旺迸发活力、生态宜居乡风文明。自2016年实施易迁安置政策以来，鹤峰县承接上级易地扶贫搬迁专项资金18.64亿元，对当地7925户26127人实施易地扶贫搬迁工程。同时，通过多种扶贫产业的发展，让搬迁群众获得稳定收益，实现“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标，也为该县乡村振兴奠定了坚实基础。（廖亮 段建波 ）