深圳汕头为广东区域协调发展打造示范样板

中国经济导报、中国发展网讯  记者罗勉报道  1月8日，广东省深圳市人民政府与汕头市人民政府签署深度协作框架协议，两市将充分发挥比较优势，扛起新时代经济特区使命担当，坚持区域协调发展和高质量发展，加速形成“核＋副中心”动力机制，为全省区域协调发展打造样板示范。

据了解，去年7月以来，为全面落实省委省政府关于构建“一核一带一区”区域发展新格局的工作部署，汕头市和深圳加强党政领导干部交流互访，统筹推进两市深度协作落地落实。

创新构建深度协作对接机制

深圳与汕头同属国家首批经济特区，是广东省沿海经济带的重要支点，两地经贸交流密切、人员往来频繁，合作基础良好。特别是去年7月以来，两市认真贯彻落实省委省政府工作部署，以高度的使命感和责任感，迅速加强沟通对接，创新构建两市深度协作对接机制，两市合作取得突破性进展。

两市积极加强党政领导干部交流互访，把握合作方向，研究重大事项，统筹推动重大合作事宜。同时，积极加强对接沟通，共同把省委省政府布置的重要工作不折不扣予以抓好抓实抓落地。紧扣两市发展实际，推动深圳创新、产业、资本、人才等要素资源与汕头沿海开放、侨乡经济等优势结合，坚持有利于两市高质量发展、有利于发挥各自比较优势、有利于提高发展的平衡性、有利于辐射带动周边发展等四个“有利于”，积极构建深圳与汕头协作机制，努力打造区域协调发展深度协作新模式。

五个方面着手推进互利合作

深汕两市政府签署深度协作框架协议，包括五大部分，分别是指导思想、合作原则、合作领域、推进机制和其他事项。根据协议，两市将从加强区域协同和交流互鉴、推动基础设施互联互通、构建创新产业融合发展新格局、加强社会民生领域合作、加强人才培训交流等五个方面着手，推进深圳创新、产业、资本、人才与汕头传统产业、侨乡经济互利合作、互惠双赢，务实推进两地深度协作，促进高质量协同发展。

其中，加强区域协同和交流互鉴包括：共同打造沿海经济带重要发展极，互学互鉴经济特区建设经验，联合营造一流营商环境，加强区域重大平台对接合作，深化国有企业合作。推动基础设施互联互通包括：实现两市高铁直连贯通，加强深圳港、汕头港协同发展，推动5G网络、数据中心、工业互联网、云计算等新型基础设施建设。构建创新产业融合发展新格局包括：打造协同创新生态体系，推动深圳“设计+”赋能汕头传统产业，携手培育发展新一代信息技术、生物制药、新能源、节能环保等战略性新兴产业，促进海洋产业、金融、特色旅游等方面合作，以农业转型升级带动汕头乡村振兴。加强社会民生领域合作包括：加强教育合作，加强医疗卫生合作，加强文体合作，加强人力资源合作，加强固体废物协同处置合作。加强人才培训交流包括：推动干部人才互动交流，加强人力资源合作。

全力推动深度协作取得实效

汕头市将进一步抓住粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设重大历史机遇，扎实推动深圳汕头两市各领域协作不断深化，重点做好加强产业对接招商、国企合作交流、平台区县对接、机制协调对接等四件事，全力推动两市深度协作取得实效。

在加强产业对接招商上，依托深圳工业设计产业协会、深圳产业园区商会、潮汕商会等行业协会，聚焦产业链薄弱环节开展产业链招商，进一步加强服装纺织、工艺玩具、化工塑料等产业对接，促进上下游配套产业和资源要素聚集；聚焦重点，着力招引先进装备制造、现代服务业、文旅产业、现代农业等新兴产业，做强产业链资源，促进产业发展壮大。

在加强国企合作交流方面，推进深圳汕头协同创新科技园、深圳汕头协同创新交流中心建设；推进与深圳城建集团、振业集团、深房集团、万科集团在地产版块的合作交流，做好项目的宣传推介；加强与深圳食品物资集团、深农集团的合作对接，力争项目近期落地；深度对接深投控、天健、特建发、深农等深圳国企合作，积极探寻更多的契合点，努力实现更宽领域的务实合作。

在加强平台区县对接上，在两市区（县）、战略平台互动交流基础上，找准双方深化协作的切入点，进一步推动前海蛇口自贸片区、深圳高新区、盐田综合保税区、坪山综合保税区、汕头高新区、华侨经济文化合作试验区、汕头综合保税区等平台，以及深圳福田区、罗湖区、南山区、宝安区、盐田区、龙岗区、坪山区、龙华区、光明区、大鹏新区与汕头市区县对接，强化科技、产业、贸易、金融、人文等领域合作，深度融入“一核一带一区”区域格局，共同打造区域发展新增长点。

在加强机制协调对接方面，建立常态化交流沟通、协调衔接机制，加强区域协同和交流互鉴，落实深圳都市圈、汕潮揭都市圈发展规划，扎实推进基础设施相连相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享，进一步强化城市发展能级，推动深圳都市圈和汕潮揭都市圈融合互动发展，共同打造现代化沿海经济带。