陕西定边：抓住党建“牛鼻子” 走出治理“新路子”

中国经济导报、中国发展网讯 郑贵金、拓步平 记者苟俊报道 近年来，陕西定边县紧扣县委“12365”发展思路，着眼构建“1339”大党建格局，坚持以城市基层党建引领基层治理机制创新，着力构建“党建强、治理优、服务好、生活美”的城市治理新格局，走出了一条以党建新模式引领基层治理的新路子。

织密红色网格，筑牢“桥头堡”。为全面优化社区服务体系，提高城市治理水平，更好地服务人民群众，按照横向到边、纵向到底的原则，结合县域实际，将原有的6个城市社区重新划分调整为13个社区，进一步明确了每个社区的服务职能和管辖范围，让社区管理更加规范化、精细化。同时，积极探索建立“街道党工委-社区党支部-网格党小组-党员巷道（楼栋）长”四级组织架构，使党建引领直达基层治理“神经末梢”，让党组织融入群众中、贴近群众心，实现“人在网格走、事在网格办”，打通了服务群众的“最后一百米”。

抓实联动机制，架起“连心桥”。按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”原则，全面推动城区320个党组织、8536名党员干部到社区报到，坚持问题、需求、民生三个导向，深化“组织共建、资源共享、服务共抓、活动共联、难题共解”工作模式，抓实需求、资源、项目三张清单，积极开展党员干部“八带头、五个一”活动。今年以来，先后组织开展志愿服务活动360余次，党员干部结队帮扶328户，完成“微心愿”7600余件，开展各类爱心捐助30余场次；明珠社区驻区单位党组织积极落实明珠花园等三家老旧小区“双改”工作，恵及居民771户，进一步提升了群众的获得感和幸福感。

创新工作模式，打造“共同体”。以党建引领城市治理、提升服务能力为主线，以“党群共建、美丽定边”为主题，全力推行“一图三会”制度，“一图”即精准绘就一幅社区治理服务图，以共同愿景凝聚民心，以共破难题顺应民意，以共建项目服务民生，让街道社区将“考卷”亮出来、驻区单位将“成绩单”亮出来；“三会”就是抓实县、街道、社区三级联席会议，构建“席位制”“补位制”“选位制”多元主体共商、共治、共评机制，干得好不好让群众来评判。今年以来，通过“双考双评”为190名新提拔人员互作鉴定，进一步激发了驻区单位党组织和党员干部参与社区治理的内生动力。

创建特色品牌，绘就“同心圆”。因地制宜，不断创新思路，高标准谋划，高质量推进城市基层党建“六化”建设（标准化、网格化、项目化、智慧化、制度化、品牌化），延长“居民点单、社区派单、组织接单、党员领单、群众评单”服务链条，深度挖掘新乐社区“五心家园”、兴源社区“红色物业”、西关社区“同心党建”以及“暖心人社”“红领青创”等特色做法，积极培育出一批“工作规范、特色鲜明、作用突出”的党建示范点，不断推动党建工作与基层治理同频共振、同步发力，实现“党建+治理”双推进、深融合。