李旺泽：走城乡融合发展之路 推动乡村振兴战略全面实施

中国经济导报、中国发展网 记者王斌报道  在14日召开甘肃全省推进新型城镇化和乡村振兴电视电话会议上，甘肃省农业农村厅厅长李旺泽围绕加快全省乡村振兴战略的政策和举措发言时表示，脱贫攻坚收官之年的关键时刻，甘肃省委省政府召开这次会将有力促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，有力推动新型城镇化和乡村振兴两手发力、互促共进，甘肃省农业农村厅将全力推动乡村振兴各项政策举措落实落地，助力城乡融合发展。

一是按照“放大、拓展、充实、提升”的原则，认真研究脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。通过近年来大抓到户产业培育和产业体系构建，甘肃省“六大特色产业”形成了区域分工明显、基地集中连片、特色优势突出、规模效益凸显的点面带发展态势，初步走上了良繁、生产、加工、销售一体化发展路子，已成为贫困地区县域经济发展、农民增收致富的主导产业，为产业扶贫和产业振兴有效衔接奠定了坚实基础。同时，也形成了一整套行之有效的产业扶持配套政策、投融资机制和工作措施办法，我们按照省委省政府“放大、拓展、充实、提升”的指导原则，总结梳理脱分攻坚中取得的理论成果和实践经验，进一步完善乡村振兴的政策体系和制度框架，实现脱贫攻坚和乡村振兴接轨转型。

二是大力发展现代丝路寒旱农业，推动乡村产业振兴。坚持把现代丝路寒旱农业作为乡村产业振兴的总抓手，按照“规模化、绿色化、标准化、智能化、品牌化”的现代农业发展要求，突出现代技术和现代装备集成应用，以发展优势特色产业集群、建设产业强镇、创建现代农业产业园、培育“甘味”区域公用品牌为抓手，打造“一县一业”“一县一园”“多县一片”“多市一带”特色产业发展格局，建设一批功能机制完善、装备技术集成、产业链配套完整的乡村产业振兴示范区，逐步实现串珠成线、连块成带、集群成链、一二三产深度融合，强力推动城乡融合发展。

三是狠抓农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。全力推动农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”和农村生活污水治理、农业废弃物资源化利用、村庄规划编制、村级公益性设施共管共享等“六大行动”，集中治理农村环境“十四乱”问题，让乡村环境靓起来、美起来。同时，高质量办好“一带一路”美丽乡村论坛，努力把论坛打造成有国际视野、丝路背景、深厚底蕴、地域文化、独特风格的论坛品牌，示范引领全省美丽宜居乡村建设。

四是探索推进乡村治理和乡风文明，不断深化农村综合改革。在扎实推进高台县、环县、积石山县三个国家级试点县和20个村镇乡村治理试点示范工作的基础上，启动开展省级试点示范工作，大力推广舟曲县党建引领产业发展、金川区党建引领“三治合一”等乡村治理模式，持续深化农村党支部标准化建设，扎实推进“四抓两整治”工作;完善村规民约，规范自治组织发展;培育“邻里守望、家庭和睦、诚信重礼”文明乡风，治理高价彩礼、封建迷信、孝道式微等陈规陋习，让乡村社会更加和谐、稳定、有序。全面推开农村集体产权制度改革，加强与“三变”改革深度融合。全面推开农村集体经营性建设用地入市，推进农村土地“三权分置”和“三块地”改革，加快盘活农村资源要素，为乡村旅游、美丽乡村建设和三产融合发展提供支撑。

五是发挥好考核“指挥棒”作用，靠实乡村振兴责任。甘肃省委省政府成立了省实施乡村振兴战略领导小组，先后出台了《中国共产党农村工作条例》实施办法、乡村振兴《若干意见》《实施规划》《考核办法》及推进乡村“五个振兴”的一系列重要政策文件，乡村振兴的领导体制、制度框架和政策体系逐步建立和完善。甘肃省农业农村厅将认真落实乡村振兴统筹协调职责，今年启动实施市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、市县党委和政府主要负责人履行乡村振兴工作第一贵任人职责情况督查考核，以严明的考核和明晰的责任推动乡村振兴各项目标任务全面完成。