兰州：“三着力三提升”打造“三社联动”治理新模式

中国经济导报、中国发展网 记者王斌从兰州市委组织部了解到，近年来兰州市紧紧围绕“三着力三提升”，积极协调整合社区辖区资源，推动多方共同参与，建立健全了以社区为平台、社会工作服务组织为载体、社工专业人才为支撑的“三社联动”工作机制。目前，已争取到省级福彩公益金900万元和市财政列支资金400万元，在兰州市近郊4区的10个社区试点。

一是着力思想引领，提升自治水平。广泛动员社区居民参与社区公共事务和公益事业，加强社区和居民群众的互动联系。社区工作人员进小区、进楼院，与居民主动沟通，增强居民群众认同感，引导居民参与自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等活动，引导社区居民有序表达利益诉求，养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，协商解决涉及社区公共利益的重大事项、关乎居民切身利益的实际问题和矛盾纠纷。试点工作开展以来，培养居民骨干163人和社区志愿服务骨干277人，居民参与人数达到20余万人次，有效地促进了社区居民参与自治。

二是着力多元培育，提升服务活力。大力发展和培育社区社会组织，推动家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织主动融入社区便民利民服务网络，为社区居民提供多种形式的生活服务。鼓励社区社会组织为社区内特困人员、空巢老人、困境儿童、残疾人等困难群体提供生活照料、文体娱乐、医疗保健等志愿服务，支持社会工作服务机构面向社区提供心理疏导、人文关怀、精神慰藉和心理健康等专业服务。截至目前，累计培育社区社会组织113个，开展公益创投项目185个，投入公益创投资金80多万元，创建和培育为民服务品牌33个，进一步增强了社区居民自我服务能力。

三是着力教育培训，提升治理效能。加强对社区工作人员的培训，教育他们随时倾听基层声音，协调社会问题，维护居民利益，带着感情、带着责任、带着追求，深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”，及时解决居民的热点、疑点、难点问题。进一步强化业务培训，引导他们参加相关职业资格考试，着力培养一批熟悉社会组织运作、具备专业服务能力的社区工作者。搭建学习交流平台，加强对社区工作骨干的培训指导，将基层治理的新思路、新经验、新技术带入社区，在培训交流中提高治理水平，不断提升基层社会治理效能。