北京垃圾分类首周：有居民表示垃圾混扔现象还很普遍

生活垃圾分类标志亮相，垃圾转运车喷涂换上“新装”，“四桶”齐全的分类投放点就绪……5月1日，新版《北京市生活垃圾管理条例》(下称《条例》)正式施行。

如今，《条例》施行已满一周，社区执行得如何？分类垃圾如何运送？如何建立长效机制？《工人日报》记者进行了一番探访。

实施情况参差不齐

“先扫描二维码，注册后可根据提示使用垃圾分类投放柜。”位于北京市通州区的新华园社区，早在4月29日就启动了垃圾分类指导宣传活动，投入使用6处智能垃圾分类投放点，每处都安排了指导员，引导社区居民正确投放垃圾。

北京市城管部门建议，居民可在家放置“两桶一袋”，即厨余垃圾桶、其他垃圾桶和装可回收物的环保袋，再按分类要求将垃圾投递至小区内的投放柜。但记者注意到，在实际投放垃圾时，很多居民仍搞不清分类方法。前往指导宣传处的居民络绎不绝，纷纷询问分类的具体方法。

“我们小区提前发放分类垃圾桶和分类指导宣传手册，告知居民如何进行垃圾分类。事实上，根据程序引导，操作非常简单。”一位垃圾分类指导员向记者介绍，扫描智能投放柜屏幕上的二维码，很快看到弹出厨余垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾4个选项，按照需求点击相应项目，每个投放柜的剩余容量会即时显示。

“通过这个小程序，垃圾运送员也可以在后台看到相应数据，及时将装满的垃圾桶拉走，送去小区附近的垃圾分类站点。”新华园社区垃圾分类管理负责人梁先生说，该小区共有1500户居民，经过几天的垃圾分类宣传，已有350户左右按要求进行垃圾分类。

记者走访了解到，《条例》实施一周来，北京市许多社区已经积极行动，但也有部分小区尚未开展。“我们小区不但没有配备‘四色’垃圾桶，也没人进行分类引导。大家对于分类的概念很模糊，还是随便扔。”家住通州某小区的翟先生抱怨说。

家住海淀区西三环的刘芸霞则表示，自己所在小区仅有两幢楼配备了“四色”垃圾桶。由于垃圾回收桶配备数量不足，小区里的垃圾混扔现象还很普遍。

分类垃圾分类处理

过去，在执行垃圾分类时多因“混装混运”、分类处理能力不足未能彻底执行。不少居民担心自己辛苦做好的垃圾分类毁于“混装混运”。

“小区内的智能分类柜装满以后，会有专人负责将垃圾运送到分类驿站。”梁先生告诉记者，他所在小区已经实现了分类垃圾分类处理，小区居民的垃圾先运到驿站，再由垃圾清运公司运走。与过去不同的是，实施垃圾分类以后，垃圾运输车也进行了分类，每种垃圾对应同类的垃圾车，被送去指定地点。

北京市城市管理委设施处一级调研员刘贤正表示，北京现有约8000辆大型生活垃圾收运车，目前已有首批45辆完成外观喷涂。一组垃圾收运车包含4辆不同颜色的车辆，分别对应不同类别的垃圾。“厨余垃圾将被运送至生态处理站，用于生产天然气等能源；其他垃圾被送至再生能源发电厂等地，由再生能源发电厂转化为电能；可回收物等垃圾被不同的制造公司收购后，可用于制造再生纸等物品。”

记者了解到，目前北京各区都采用相似的处理办法。其中，朝阳区部分街乡还通过厨余垃圾直运的方式解决混装混运问题。

将逐步建立长效机制

“由于垃圾分类实施不久，我们对于没有按规定投放垃圾的居民，多以教育劝导为主，劝导不听者，会酌情处罚。”通州区一街道负责人介绍，“有些老人不会操作微信，实施起来有一定难度。我们专门设计了带有二维码的卡片，老人只需将卡片放在智能投放柜的屏幕前扫一扫，就能进行投放。”

东城区居民胡先生认为，垃圾分类的配套设施还有待改进。“我们单元楼下虽然放了4个垃圾桶，但由于垃圾清运不及时，经常出现有的垃圾桶满了，有的垃圾桶还是空的。希望能尽快完善配套设施。”

北京市城市管理委相关负责人介绍，按照《条例》规定，住宅小区中，公共区域要成组设置厨余垃圾、其他垃圾两类收集容器。同时，小区中必须至少设置一处可回收物和有害垃圾的投放点。有条件的社区，还可以因地制宜设置大件垃圾和装修垃圾暂存点。

记者了解到，小区内的垃圾桶还可以根据居民的实际需要投放，自由组合。

“五一”期间，北京市对《条例》执行情况和垃圾分类工作开展情况进行了突击检查。检查发现，部分小区桶站设置还不够规范，桶站值守力量不足，厨余垃圾分类不够纯净；一些社区、物业还存在动员力度不足等问题。北京市城市管理委副主任李如刚表示，对于这些问题，将逐一落实整改。目前尚有一些小区垃圾分类还没有落实，这将是一个逐步实施、逐步推进的过程。

据悉，从5月1日至7月31日期间，北京市将集中开展生活垃圾分类专项执法行动，重点检查社会单位生活垃圾分类开展情况，对于居民未落实生活垃圾分类投放违法行为，采用教育劝阻、书面警告和执法处罚相结合的方式。

专家建议，相关部门应按照职责负起监督责任，调动社区、居民、企事业单位等方面的积极性，把垃圾分类的责任落到实处，建立长效机制。