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为啥发消费券不发现金?

2020-04-29 16:42 新华网
消费券 不发现金

摘要:事实上,为了应对新冠肺炎疫情冲击,推动消费市场回暖,截至4月上旬,已有7个省超过20个地市组织发放了多种形式的消费券,总额逾56亿元。

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北京西城区带着,1.5亿元消费券,

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事实上,为了应对新冠肺炎疫情冲击,推动消费市场回暖,截至4月上旬,已有7个省超过20个地市组织发放了多种形式的消费券,总额逾56亿元。

“真金白银”,能拉动消费吗?

消费券是个什么券?

消费券,顾名思义,就是可以用来购买消费品,但不能兑换成现金的票证。当经济不景气导致社会消费明显减弱时,用于提振消费能力。

发放消费券,在国内并不是新鲜事。浙江杭州曾在2009年派发9.1亿元的消费券,应对2008年国际金融危机后本地一些外贸企业倒闭、工人失业造成的消费受挫。

如今,在疫情冲击下,越来越多的地方刮起“消费券风”,如是金融研究院院长、首席金融学家管清友认为发放消费券很有必要。

管清友谈消费券的必要性

他说,这次疫情对供给和需求两端都造成了巨大冲击,如果说四月份以前,我们的主要矛盾是生产停摆问题,那么四月份以后,我们的主要矛盾就是需求断崖式下滑问题。现在,随着复工复产的推进,生产停摆的情况,相对来讲得到了很大程度的解决,但是,需求断崖式下滑的问题,一时无法很好地解决。而短期内刺激消费一个很好的手段就是发放消费券。

为什么发消费券不发现金?

为什么要发消费券?90后大学生用代码告诉你。来源:B站up主“九磅十伍便士”,北京信息科技大学学生

最近美国因为疫情启动了紧急救援计划,向中低收入人群每人发放 1200 美元(约合人民币8000多)。

有的人就会说了,既然都是刺激大家消费,为什么不能直接发钱,而要发消费券呢?

这个主要跟各国的消费方式有关。

之前美联储做过一项调查,发现美国40%的家庭,都拿不出400美元的应急费用。所以在美国人的观念中,借钱消费是一种常态。

而中国人则比美国人要稳健得多,10年前中国人民的储蓄率是50%,如今是45%,依旧保持着全球最高水平。

如果给美国人民发钱,那么他转身就到超市购物了。但是如果给中国人发钱,中国人可能把钱存到银行去了。

也正是基于这个原因,北京大学新结构经济学研究中心主任林毅夫认为,发放消费券是比直接发放现金更有效的方式,因为人们拿到现金可能不会去消费,所以不会直接转化为需求。

 

4月20日,武汉市民在中百仓储首义店结算区核销支付宝里的消费券。

除此之外,浙江大学经济学院副教授景乃权告诉思客,发放消费券还有如下好处:

可以定向发放,消费刺激精准度高。消费券能够精准施策,确定其适用的地区、行业、企业规模和产品等。

便于监测消费券效果。数字消费券带有数字货币的标记功能,可以记录每一笔消费数据,对政府部门评估经济刺激政策效果并改进政策大有助益。

更加灵活多样。消费券可以多次分批发放,因此政策效应既可以快速见效,而政策持续期也会很长。

不过,管清友和景乃权都认为,对于贫困群体可酌情直接发放现金。即便他们选择存到银行,这些钱总能帮助到他们。

管清友认为可向贫困群体发现金

消费券,能拉动消费吗?

先让事实说话,我们看到,部分发放消费券的城市,政策效果已经显现。

杭州自3月27日开始发放消费券,截至4月6日16时,杭州电子消费券已经带动消费22.26亿元。

数字经济智库高级研究员翁一认为,消费券充分释放了被抑制的消费需求。同时,数字化时代的消费券能够更加精准地投放到政府想扶持的行业,通过高杠杆率实现“四两拨千斤”的作用。

消费券国家金融与发展研究室高级研究员蔡真表示,此次消费券发放中各地方政府表现出了快速的行动力,消费券各地开花,应用效果相当不错,为疫情之后经济恢复按下了“快进键”。消费券除了可以在短期起到促进经济恢复的作用,也是数字基建在应用中的“实战演练”。

景乃权认为,消费券的短期刺激效果显著,中长期效用有限。短期内,消费券可以迅速拉动居民消费,从而在其他财政刺激政策尚未落地之时帮助厂商去库存,并产生“消费券-消费-收入-再消费”的乘数效应,促进经济在短期内快速恢复。中长期来看,由于消费券只能暂时性地提高居民可支配收入,会引发两种替代效应:一是居民会把消费券用于购买需求弹性小的必需品,而将本应用于购买这些商品的的现金储蓄起来;二是将未来消费提前的跨期替代,因而长期作用有限。

因此,从长远看,想要进一步稳定居民消费,仍须坚持深化供给侧结构性改革,直面深层次、结构性问题,进一步提升消费的内生动力。

参考资料:

1.《新闻观察:中国多地发放消费券推动复工复产》,中国网络电视台, 2020年4月20日

2.《发了40多亿的消费券意味着什么?》,中国经济网,2020年4月26日

3.《林毅夫:要保护家庭保障消费,发消费券比直接发现金更有效》,澎湃新闻,2020年4月26日

4.《新华网评:如何让消费券发挥“四两拨千斤”的作用》,新华网,2020年3月26日

5.《今天你用消费券了吗?》,侠客岛,2020年3月24日

6.《多地发放消费券促消费》,经济日报,2020年4月8日

来源:新华网思客

责任编辑:吕娅丹

(原标题:为啥发消费券不发现金?)


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