甘肃武都：多项措施推动“一肩挑”工作顺利进行

中国经济导报、中国发展网 严艳、记者王斌报报道 去年以来，为把村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的工作要求落到实处,甘肃陇南武都区多措并举,以确保村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作稳步实施。截止目前，累计调整村“两委”干部520人（党支部书记32人，村委会主任18人，村委会副主任53人、支委委员16人、村委委员35人），全区650个村完成368个村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作，占比达到52%。

提高思想认识。推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，是坚持和加强党的全面领导的具体体现，是巩固党的基层政权、提升党对农村各项工作领导力、组织力的必然要求，是推进脱贫攻坚、乡村振兴和农村经济社会发展、提升乡村治理能力和治理水平的有效手段。各乡镇党委书记从增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度充分认识“一肩挑”工作的重要性，切实提高政治站位，积极主动担当作为，以高度负责的态度、从严从实的作风扎实推进“一肩挑”工作，力求确保在2020年8月底前，全区完成村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的比例达到80%以上。

分类逐步推进。对目前村党支部书记或村委会主任空缺村、扫黑除恶专项斗争中问题集中的村、软弱涣散村等，必须实行“一肩挑”；对一些年龄偏大、身体较差、能力素质低下的，一律积极稳妥实行“一肩挑”；对村上人口少、工作量相对较轻，条件相对比较成熟的村，优先推行“一肩挑”；对暂时不具备“一肩挑”条件的村，积极物色培养后备人选，为下一步实行“一肩挑”打好基础。

选好配强人选。坚持把政治标准放在首位，认真落实村干部任职资格联审备案制度。坚持德才兼备、以德为先，注重把政治素质好、文化程度高、综合能力强、服务意识优的未就业返乡大中专毕业生、复退军人、优秀青年农民选拔为村“两委”班子带头人，不断优化班子结构。坚持质量优先，强化监督管理，对“一肩挑”的人选从严从实进行全面审查，确保人选质量。

依法依规办事。推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作，必须坚持党的领导和依法依规相结合，充分尊重和体现本村党员和群众的意愿，坚持公开、公平、公正，增强工作透明度，坚决排除地方宗族、宗派、宗教势力影响，坚决杜绝选举过程中出现的不正之风和非组织活动。认真落实党务、村务、财务公开制度，规范村“两委”决策运行机制，坚决防止“一肩挑”后因村干部权力过于集中而出现违规违纪问题。

强化组织保障。推行“一肩挑”是一项政治性、政策性很强的工作，涉及面比较大、社会关注度高，各乡镇党委高度重视，切实加强组织领导，精心安排部署，认真扎实推进。乡镇党委书记主动担责，靠前指挥，亲自谋划，亲自过问，确保“一肩挑”工作稳健有序推进。盯紧班子不健全、脱贫任务重、矛盾纠纷突出的软弱涣散贫困村，切实把问题解决好，把村级班子配齐配强，真正为全区脱贫摘帽、如期建成小康社会提供坚强的组织保证。