海丰县“合作社＋电商” 发展电商农业增加农民收入

石培璋 鲁利韦 中国经济导报 中国发展网记者 罗勉

广东省汕尾市海丰县近年来大力实施的“合作社＋电商”模式，在“活化”农村闲散土地的同时，也为农民增加了实实在在的经济收入。

“合作社＋电商”让土地与农民双双“活”起来

去年12月，海丰城东镇新江村一片金黄的稻田里，农业合作社正组织农户使用新型农机进行收割。与印象中的农忙不同，这里的繁忙传递着一种新的气象。

“优质品种推广、智慧大棚种植、集约化管理、机械化操作、社会化服务”，合作社的成立让这一片粮食生产功能区的粮食产量得到了显著提升。近年来，海丰县加快构建农业社会化服务体系，打造农业社会化服务平台，培育农业经营性服务组织，大力发展农资供应、农机作业、喷药施肥、技术推广等农业生产性服务业，扶持合作社等新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务，以及种苗供应、技术推广、机种机收、肥水管理、植保防疫等服务，提高农业生产经营的规模化、集约化、专业化水平。

合作社晋身“广东二十佳”种粮大户

海丰县柑园种植专业合作社负责人小陈是回乡创业的90后，他感叹“叔叔伯伯那一辈的传统散户在田地上付出了大量劳动，但是粮食种植效益低下，缺少销售的路子和议价的能力，一年到头根本赚不到什么钱”。

小陈很认同自己作为“农业经理人”的身份，“你看，这些田都是社员们近年新开垦出来的，现在柑园种植专业合作种植面积有1000多亩，种植水稻，蔬菜、马铃薯、番薯、番石榴、西瓜等农作物。看着自己的土地丰产，社员们积极性很高，农作物品种的多样化种植，有利于土壤的保护，也丰富了农户的收入。”

2017年柑园合作社被评为“广东二十佳”种粮大户，种植基地先后被授以“汕尾市菜篮子工程地”“汕尾市巾帼创业基地”等荣誉称号，是一家集推广种植水稻、无公害蔬果及开展农业社会化服务的省级示范社。

合作社为农户提供集政府公共服务体系和群众自我服务体系于一体的社会化服务，包含品种优化、种植辅导、智慧大棚、电商培训、农机收割、代购代销、加工包装等。目前柑园合作社有社员114人，服务团队28人，开展社会化服务约50000余亩。

柑园种植合作社是海丰县众多农业合作社的缩影。

电商辐射出的扶贫与就业效应

近年来，海丰县委、县政府本着增加就业、壮大经济与精准脱贫，在“合作社＋电商”模式中植入其它元素，培育多元农村电子商务市场主体体系，积极推动“公司＋合作社＋基地＋农户＋电商平台”模式落地，建设示范服务站。

截至目前，海丰县已建成县级电子商务公共服务中心1个，村级服务站点141个，其中新增村级电子商务服务站点113间，打通农村物流快递“最后一公里”，提升农村一二三产业融合发展水平。同时，海丰县政府大力推进物流配送体系、培训体系、农产品上下行体系等建设。农业电商企业逐步触网营销，通过订单农业、网店零售等渠道，促进农产品上行。通过线下零售覆盖和服务持续拓展，促进消费品下行，村民坐享家中也可购买到全国乃至全球的好产品。

为助力精准扶贫、精准脱贫，带动贫困人口稳定脱贫，海丰县委、县政府优化“农产品上行”发展环境，打造电子商务供应链，不断完善配送体系，促进产销对接；加强电商培训，推进培训体系建设，培养部分贫困户从事电子商务及相关配套工作，实际解决帮扶户的就业与生计问题，促进农村流通现代化水平全面提升，推动农村电子商务成为海丰县农村经济社会发展的新引擎。

目前海丰县农产品上行配送体系的建设成效逐渐显现。由物流配送项目公司负责县仓到村点的配送，上行物流快递同比其它快递散单便宜20％，电商件同比便宜5％。2019年1－10月份，通过淘宝、农村淘宝等电商平台，合作社为村民提供代买代卖服务，有效订单39万多单，包裹43万多个，实现销售3741多万元，村级服务站点月均收入2700元。在网上帮农民把农产品卖出去，把需要的消费品买进来，目前全县日均快递出件单量12.6万单。企业和个人开设网店5112个，培育发展电商企业856个、跨境电商企业及商家169个，大型物流公司15家，快递公司14家（其中有11家快递公司总部落户在海丰），兴办农家店335个，电商从业人员达到8000多人，辐射就业岗位约12万个。