江西稳就业再出发打响2020“第一炮”

中国经济导报、中国发展网讯  李庆  记者荆文娜报道2019年12月18日，江西省发布了《江西省稳就业三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》）。2020年1月6日，江西省政府新闻办举办“学习贯彻党的十九届四中全会精神，推进江西高质量跨越式发展”系列主题新闻发布会之江西省稳就业三年行动计划新闻发布会，介绍了江西省三年内稳就业工作总体部署及《行动计划》的主要看点。

总体要求。总体目标是通过实施《行动计划》，全省就业规模稳步扩大，就业质量持续提升，就业结构性矛盾逐步缓解。三年全省城镇新增就业135万人以上，组织3万名以上青年参加就业见习，城镇登记失业率控制在4.5%以内，发放创业担保贷款350亿元，开展各类补贴性职业技能培训100万人次以上。

主要工作。主要从七个方面提出了24条政策措施，包括大力发展经济稳定就业，鼓励创新创业带动就业，突出抓好重点群体就业，大规模开展职业技能培训，着力促进企业用工稳工，提升就业服务能力水平，鼓励吸引人才在赣创新创业等方面。

保障措施。主要从强化政府稳定和扩大就业主体责任、建立科学的评估指标体系、宣传推广稳就业的经验和做法等三个方面加大力度，促进《行动计划》落地。

在政策上有突破。高校毕业生社保补贴方面，对小微企业和家庭服务业企业招用的，补贴对象由毕业年度高校毕业生拓展至离校2年内未就业高校毕业生；对灵活就业的，补贴对象由离校1年内未就业高校毕业生扩大至离校2年内未就业高校毕业生。推进充分就业社区建设方面，首次明确给予资金奖补支持，其中国家级给予5万元一次性奖补，省级给予2万元一次性奖补。

服务上有优化。建立公共就业创业信息公开发布制度，公开发布用人单位需求信息、国有企业公开招聘信息、公益性岗位信息、职业（工种）工资指导价位等，保障劳动者平等获取就业创业信息权利；支持行业协会、基层就业服务平台、人力资源机构搭建各类用工调剂平台，平台建设扶持可纳入就业创业服务补贴范围；在促进企业用工方面，明确对重点企业提供用工指导、员工招聘、人才引进、技能培训、档案代理等服务。

机制上有创新。建立中小微企业信用修复机制，为创业和中小微企业宽容发展营造社会环境；在推动工作落实上，将就业创业成效纳入政府领导班子工作实绩考核，对在稳就业工作中成绩突出纳入推荐申报及时奖励范围。

力度上有加大。一次性创业补贴方面，将创办个体工商户纳入补贴范围，在补贴对象上由现行的在校生和毕业5年内高校毕业生、去产能职工和失业人员、就业困难人员，扩大至贫困劳动力和返乡下乡创业人员；在培训供给能力方面，将原来的“鼓励规模以上企业依法参与举办职业培训机构和实训基地”，不再要求规模以上企业；在鼓励高校毕业生留赣就业方面，鼓励对企业新吸纳高校毕业生稳定就业的给予奖励，对留在当地就业的高校毕业生给予租房补贴。