观察中国经济：在数据以内，也在数据以外

中国发展改革报社评论员 | 付朝欢

今年《政府工作报告》提出5%左右的GDP增速目标。一季度同比增长5.4%，无疑为全年经济目标实现奠定了良好基础。“振奋”之余，大家也不免“忧心”近期美国加征高额关税带来的短期冲击。

去年9月26日，中央政治局会议果断部署了一揽子增量政策，对稳定经济发挥了关键作用。中央经济工作会议部署要求宏观政策更加积极有为，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这些成为一季度经济开局良好的重要支撑。

去年四季度以来，存量政策和增量政策相互配合，政策效应持续显现，中国经济在实践中积累了丰富的宏观调控经验。事实上，经济部门对于经济运行动态一直保持紧密跟踪和观察，并提前进行研判论证和政策储备。面对外部环境的不确定性，我们势必会根据形势需要及时推出新的增量政策。

虽然短期压力和冲击在所难免，但我们对中国经济的信心不止于丰富的政策工具箱。中国产业体系完整、配套能力强，拥有超大规模市场，正在形成的贸易多元化格局，不断成长的新动能，以及敢闯敢拼的中国企业家和智慧勤劳的中国人民……这些都是我们信心和底气的来源。

回看今年一季度的大事记，“2·17”民营企业座谈会注定载入史册：习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，有力地提振了民营经济发展的信心。一季度，民间投资由上年全年下降转为增长，制造业、基础设施领域的民间投资和民营企业进出口都呈现“领跑”之态。

此外，从春节期间涌现DeepSeek、宇树人形机器人等一批科技成果，到“杭州六小龙”出圈，再到《哪吒2》登顶全球动画票房榜……观察中国经济，在数据以内，也在数据以外。这些“小切口”的成绩单背后，不仅有企业自身的努力，还有国家对创新的大力支持和地方政府对创新的暖心呵护。

我们还要用更长远的眼光看中国经济，既观短期波动之形，也察长期向好之势。在4月16日国新办的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运谈及对中国经济未来走势的判断时，有一句话非常关键——“原来依靠投资和出口带动的发展模式发生了根本改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成”。

今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”的谋划之年。当美国在全球搞关税壁垒和贸易霸凌之时，中国已经默默在为“十五五”规划谋篇布局——深入分析“十五五”时期新的阶段性特征，科学确定发展目标，谋划重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目。这种中长期的谋划，定会对中国经济的基本面形成强有力的支撑。