三门峡卢氏县：“暗标盲评”+“自动清标打分”+“创新远程”开启评标新模式

中国发展网讯 罗丽萍 记者范纪安报道  卢氏县为深入贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发[2024]21号）文件精神，提升跨区域公共资源协作水平，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场环境，积极探索“暗标盲评”+“自动清标打分”+“创新远程”相结合的新方式，防范招标违法违规行为。  

开启“三随机”创新远程模式。卢氏县自2024年2月起，通过智慧+云平台帐号，采用“副场选择随机、机位选择随机、专家分布模式随机”创新远程模式取代传统“指定副场”远程方式，解决传统远程异地评标项目交易各方主体“圈子”逐渐固化的问题，有效防止信息泄露，进一步推动优质专家资源跨地区、跨行业共享，提升远程异地评标的服务质量和效率，筑牢廉洁风险防范体系，进一步实现公共资源交易跨区域互联互通、优势互补。

采用“暗标盲评”+“自动清标打分”新模式。卢氏县为提升评标评审公平性，激发市场活力，在代理提交文件时将该项目设置为“暗标评标”，打分模式设置为“自动打分”。通过对投标企业信息隐藏、评标内容模块化生成、评审顺序随机排列等新模式，利用物理隔离等技术手段，实现招标人和代理机构与评标专家互不见面，杜绝招投标活动中“找熟人”“拉关系”的问题，减少人为因素，增强评标的保密性和公正性，缩短了评审时间，为建立规范有序、公平竞争的市场环境提供了有力保障。

落实专家和代理机构“一标一评价”管理机制。卢氏县加强招标代理机构日常监管，落实项目评审专家和代理机构管理“一标一评价”工作要求，实现评价常态化，提升招标投标活动规范化水平；健全完善评标专家管理机制，实现评标专家从专家库中随机“盲抽”；持续实行“分散”评标，为专家随机分配评标席位，实现“同标不同室、同室不同标”。

截止目前，通过智慧+云平台帐号完成项目70个，完成暗标评审项目3个，自动清标（房建市政类项目需清标）28个项目。卢氏县第二小学综合楼、餐厅及运动场建设项目共投标49家，通过“暗标盲评”+“自动清标打分”+“远程异地”评标结合的新方式组织评审，3家投标单位因技术标（暗标）中显示单位信息废标，预算价1666.12万元，最终中标价1552.85万元，节约资金113.26万元，节约率达6.8%。

下一步，卢氏县将继续深化改革、创新举措，以各市场主体为中心，通过创新理念、方式方法，不断提升公共资源交易领域的营商环境水平，营造公平公正、规范高效的公共资源交易市场环境。