全国人大代表余先河：努力探索深化改革开放推动高质量发展的泸州路径

中国发展网讯  记者王进报道  今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”蓄势之年，是进一步全面深化改革的重要一年。中央经济工作会议明确指出，今年要高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。“中国酒城”泸州在这方面有哪些安排和举措？就此话题，记者在全国两会上专访了全国人大代表，四川省泸州市委副书记、市长余先河。

余先河代表说， “十四五”以来，现代化泸州建设迈出新步伐、取得新进展。2024年，全市实现地区生产总值2836.5亿元、居四川省第6位。2025年具有承上启下的重要意义。泸州将坚持稳中求进工作总基调，聚焦“项目攻坚”工作主题，从“更大力度扩大有效需求、更大力度推动产业升级、更大力度深化改革开放、更大力度促进城乡融合、更大力度增进民生福祉”等五个方面着力，全力以赴拼经济搞建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化泸州新篇章。力争到“十四五”末，全市白酒产业营收突破1500亿元、能源化工产业营收突破500亿元、医药健康产业营收突破330亿元，并大力培育核医疗、机器人、增材制造等一批100亿级产业。

余先河代表在接受采访时谈到，近年来，泸州坚持用改革的思路和办法破解发展难题，因地制宜加快发展新质生产力，有序实施全国低效用地再开发等140项国、省改革试点，49项改革经验全国全省推广。在高质量完成“十四五”规划目标任务、为“十五五”打下良好基础的进程中，将以更大力度深化改革开放，努力探索深化改革开放推动高质量发展的泸州路径。

坚持以改革为发展“赋能”。更好发挥经济体制改革牵引作用，稳步推进21个方面“系统集成改革事项”，推出一批具有泸州特色的原创性、差异化改革举措，夯实高质量发展根基。推进产业园区建设管理运营机制改革，完善“大部门、扁平化”管理体制和“小管委会+大公司”“一区多园”运行模式，不断激发产业园区发展动能。实施国企改革深化提升行动，推进市属重点国企战略性重组、专业化整合，深化国有企业数据资产化改革，持续提升国有企业核心竞争力。积极融入全国统一大市场、成渝地区双城经济圈市场一体化建设，深化拓展“市场准入异地同标”便利化准入机制，进一步激发要素市场活力。

坚持以改革为环境“增色”。聚焦提升行政效能和水平，深化拓展政务服务增值化改革，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，优化项目“三段式”并联审批机制，完善12345涉企诉求快速响应机制，推动政务环境与法治环境、要素环境、创新环境良性互动。聚焦改善产业生态推动建圈强链，围绕经营主体降成本、聚要素、扩市场、增动能等方面服务需求，集成打造政务服务“一‘泸’好办”、惠企政策“一‘泸’快享”、涉企执法“一‘泸’检查”、金融需求“一‘泸’易贷”、企业信用“一‘泸’守信”等营商环境品牌矩阵，进一步激发经营主体的创造活力和内生动力。

坚持以改革为开放“助力”。坚持以港口型国家物流枢纽城市建设为统领，用好全省物流产业链主要承载地优势，发挥自贸区、综保区、跨境电商综试区等7大国家级开放平台叠加效应，深化准入准营准建、口岸通关便利化改革，稳步扩大制度型开放。高质量办好中国国际酒业博览会、中外地标产品博览会等重大展会，牵头建设全国首条农资骨干流通走廊，着力打造长江上游进口粮集散枢纽、百亿级粮油食品加工贸易中心，持续放大“枢纽+经贸+产业”联动效应，将“通道经济”转化为“产业经济”，加快建设西部内陆开放新高地。