湖北宣恩：从“营商”到“赢商” 优化营商环境为高质量发展注入强劲动能

在湖北省优化营商环境的赛道上，宣恩县一路疾驰，成绩斐然。近日，湖北省优化营商环境领导小组发布通报，宣恩县以15项改革成果在全省名列前茅，全州独占鳌头。从国家级试点任务的成功承接，到全国性创新举措的率先推出，宣恩县正以“营商环境”为笔，绘就高质量发展的宏伟蓝图。

“无感式”服务：办税轻松，省心省力

“以前办税像打仗，现在有了‘无感式’服务，真是省心又省力！”宣恩县城民宿负责人陈燕萍感慨道。过去，个体工商户办税流程繁琐，定期定额调整还得跑税务大厅，稍有不慎就错过申报时间。如今，宣恩县税务局推出的个体工商户税费无感化管理服务，让办税变得轻松便捷。

这套服务依托电子税务局、大数据平台和征纳互动平台，实现常见业务自动处理、税款智能测算、申报短信提醒和风险提前预警。电子税务局充当“总控台”，大数据分析担任“参谋”，征纳互动平台则成为贴心的“联络员”。不仅如此，宣恩县税务局还为纳税人送上“税费服务大礼包”，每月通过微信、抖音等平台推送政策解读和操作视频，纳税人点击链接即可跳转办理，真正做到“政策送上门，服务零跑腿”。目前，全县5600多户个体户都已用上这套服务，办税效率大幅提升。

“打包式”供应：激活生态，集约发展

今年春节，宣恩温泉城成为热门打卡地，“泡汤过大年”成为新风尚。这座占地44亩、拥有49.5℃天然温泉的文旅项目，是恩施州十大重点项目之一，以“美肌汤”特色吸引了众多游客。然而，项目启动之初，却面临着审批难题。

为解决这一问题，宣恩县创新推出自然资源资产组合供应模式。编制“浪漫温泉城”旅游项目资产包组合工作方案，将国有建设用地、矿业权、水面经营权等打包成统一资产包，划分成4个组合单元，实现“一次审批、整体配置”。同时，开展自然资源资产普查，建立全民所有自然资源资产负债表和清查数据库，形成自然资源权益管理“一张图”。成立跨部门工作专班，同步办理多类许可，将“资产包”统一挂牌出让。

这种模式不仅打通了资源增值渠道，还提升了生态“含金量”与产业“含绿量”。宣恩县自然资源和规划局相关负责人表示，未来将逐步扩大自然资源资产组合供应范围，以市场需求为导向，推动机制改革创新，促进县域经济高质量发展。

“家门口”守护：安全护航，安心经营

春节前夕，宣恩县李家河镇的湖北鼎诚家具有限公司内，应急服务驿站工作人员正在仔细排查电路隐患，指导企业规范生产流程。“应急服务驿站的及时指导，让我们在订单旺季也能安心生产！”企业负责人竖起大拇指称赞。

去年，宣恩县入选湖北省基层应急服务驿站改革试点，投入1800万元打造“景城一体”应急体系，成为全省唯一实现4A级旅游景区深度应急管理的县（市），相关经验获全省营商环境改革表扬。

宣恩县出台实施方案，在珠山镇、李家河镇构建“1+5”模式，即1个驿站联动消防、医疗、志愿者等5支队伍，并配备1.2万台（套）先进设备。李家河镇应急服务驿站还延伸服务，为周边老人提供暖心关怀，成为综合性服务驿站。

作为全省唯一以县城核心区域为支撑的国家4A级旅游景区，宣恩仙山贡水旅游区年接待游客超千万人次。应急驿站整合各类资源，构建“15分钟应急响应圈”，有效保障游客安全。志愿者吴晓菲说：“我们帮游客找回过走丢的孩子，还打捞过落水的无人机。”

从“无感式”服务到“打包式”供应，再到“家门口”守护，宣恩县正以一系列创新举措，持续优化营商环境。未来，宣恩县将继续深化改革，让营商环境的“软实力”成为经济发展的“硬支撑”，向着更高质量发展的目标大步迈进。（中国发展网 ）