河南卢氏县：以进促稳、提质前行 ，金融赋能开创现代化建设新局面

中国经济导报、中国发展网讯 李栋梁、记者范纪安报道 2024以来，卢氏县金融服务中心在县委县政府的坚强领导下，围绕“3733”工作布局和七大体系建设，认真履行金融帮扶、融资协调等职责，持续优化营商环境，积极服务实体经济，有力地助推了全县经济社会高质量发展。

坚持优势再造，不断深化金融扶贫“卢氏模式”。深入贯彻党的二十届三中全会全面深化改革精神，积极推动金融帮扶由“特惠向普惠、单一向多元、扶贫向富民、家庭个体向经营主体”的转变，金融帮扶工作焕发出新的活力动力，有力助推县域经济高质量发展。2024年，新增金融帮扶贷款8175笔3.19亿元，办理贴息1890.9万元，其中：脱贫人口43982人次1451.1万元，企业、合作社34家439.8万元。全县累计投放金融帮扶贷款6.11万笔42.39亿元。脱贫人口小额信贷余额为9361户3.71亿元，余额户贷率42.75%,位居全市前列。

加强党建金融联动，促进乡村振兴。一是围绕“产业兴、乡村美、百姓富”目标，与县农业农村局、邮储银行卢氏县支行联合开展“百县千镇万村”金融助力乡村全面振兴行动，推动金融与乡村振兴深度融合，创建信用村83个，放贷4496万元。二是与卢氏农商行联合开展“整村授信”，着力打通金融服务的“最后一公里”，让更多的群众享受到方便快捷的金融服务。全县19个乡镇，271个行政村（社区）整村授信合作协议在今年6月份以前已全部签订完成。2024年，已完成45326户行政村客户信息采集工作，信息采集率40.48%；全行授信客户27953户，授信户数占全县户籍人口总户数111980户的24.96%。三是完善“龙头企业带动、合作社组织、基地承载、农户参与”的利益联结机制，激发市场活力。如：朱阳关镇，成立由9个行政村及1个社区的支部领办合作社和管理人员组成振兴食用菌专业合作社联合社，采取“党建+金融+联合社+农户”方式帮助菇农办理金融贷款464笔2165.7万元，累计发放香菇贷272笔1853.2万元，有效解决了资金瓶颈问题，推动了全镇食用菌转型升级发展，生产规模高达6000余万袋，位列全县第一，其典型经验和做法受到了省市有关媒体的宣传报道。四是积极推动特惠金融向普惠金融转变，将全县9家银行81种信贷产品汇编成册，印发5000余份，多形式、多渠道、全方位开展金融政策宣传，确保惠农惠企政策“应知尽知”“应享尽享”，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。2024年，全县办理惠农普惠贷款3.88万笔28.89亿元。累计办理惠农普惠贷款8.24万笔66.11亿元。

聚焦“3733”工作布局，持续助力实体经济发展。一是深化“一领导、一局委、一专班、一企业”的工作要求，常态化开展“万人助万企”“行长进万企”“千企万户大走访”活动，不间断深入全县各企业走访对接融资需求。共走访各类市场主体26507家，走访率100%，进入“申报清单”1551家，进入“推荐清单”1276家，卢氏县银行机构为“推荐清单”内企业授信3.09亿元,用信放款2.5亿元。二是全力支企优化营商环境。每月定期召开优化营商环境获得信贷会商会，围绕金融信贷服务水平和企业融资便利度，会商解决融资难题，组织银行机构及时、主动对接企业融资难题，提供个性化服务，建立“一企一策”纾困机制，不断优化金融营商环境，提升金融服务质效。三是加强财务培训，提高企业获贷能力。联合县工业信息化和科技局和先进制造业开发区管委会举办二期优化营商环境“获得信贷”专题财务培训班，对80余家规上企业代表、财务人员进行专题培训，积极帮助企业合理使用信贷资金、规范财务管理，拓宽企业融资渠道。四是引导金融机构积极争取上级政策，主动落实降低利率、展期、续贷等惠企助企措施，推动减费让利，不断优化审批流程，激发金融机构的放贷积极性。全县贷款利率由3.45%下降到3.1%，使全县各类市场主体共减少利息支出4165万元。各家银行机构共为316家小微企业降低贷款利率，企业减少利息支出1562万元；为176家小微企业办理无还本续贷业务，金额累计1.84亿元；为117家企业办理延期还本付息，金额累计3452万元；全县各项贷款余额139.36亿元，较年初增加6.46亿元，同比增长6.46亿元，增幅4.86%。

防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，以推进金融高质量发展为主题，全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。一是深入落实省、市政府清收工作部署安排，紧盯农商行、中原银行、中原村镇银行清收目标任务，进一步强化措施，加大清收力度，积极探索债权转让、风险代理、委托清收等多种措施，充分利用市场化手段，拓宽不良贷款清收处置渠道。圆满完成卢氏农商银行省政府下达的清收盘活任务。中原银行卢氏支行、卢氏中原村镇银行改革化险任务稳步推进。二是落实监管职责。做到地方金融机构常态化监管不放松，严格执行“双随机、一公开”，依法依规做好辖内小贷公司、融资担保公司资质评级、行业年审、法人变更等监管工作。目前，两家公司正常经营，总体情况良好。三是强化风险意识。利用3·15国际消费者权益日、6·15防范非法集资集中宣传日、12·4国家宪法日、平安建设宣传月等重要时间节点，积极组织各金融机构开展金融领域反诈宣传、防范和打击非法集资宣传、扫黑除恶宣传等活动，提高群众的风险意识和防范意识。