宜春市国有企业30项改革任务全面完成

中国发展网讯 实施国企改革深化提升行动，是党中央、国务院站在战略全局高度，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的重大决策。宜春市国资委统筹谋划并深入推进国资国企改革，按照“走在前、勇争先、善作为”目标要求，扎实推进国有企业改革深化提升行动，一年来，30项改革任务110条举措按计划完成100%，连续3年站稳站牢全省第一方阵。

优化布局强功能。深入贯彻落实国有资本“三个集中”要求，立足宜春资源禀赋，推动企业重点向锂电新能源、数字经济、生态环保、现代服务业等领域进行资本布局，形成国有企业新的发展优势。一是推进战略性重组和专业化整合。深入推进市本级经营性资产统一经营管理，对功能类似、业务相近的子企业进行归并整合，加快推动企业角色转换，集中治理连续两年以上亏损的子企业（股权），健全国有资本合理流动机制；整合全市数字化信息化经营平台资源，正在组建宜春数字产业集团。二是优化投资布局。围绕全市“1+3+N”现代产业体系，发挥国有企业在城市建设、社会民生事业中的关键作用，充分挖掘宜春资源、文化、产业优势，优化投资运营布局，动态调整主责主业，明确不同类型市属国有企业功能定位。如市发投集团依托综合投资主体，推进发展城市经营产业链，依托业务投资主体，推进电子保函、阳光采购等服务平台运营布局。三是培育发展新质生产力。支持市属国有企业围绕全市制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划，强化支撑和协同作用，采取“企企合作”“企所合作”“企校合作”等方式，参与锂电新能源、电子信息、新能源汽车等重点行业科技项目攻关，利用大数据、新媒体等新兴平台，围绕矿产资源开发、旅游、现代服务等产业推动数字化绿色化转型。

转型升级促提升。不断完善中国特色现代企业制度，深入推进市属国有企业向实体化、市场化、效益化转型升级。一是持续加强党的领导与完善公司治理相统一。指导市属国有企业完善党组织前置研究讨论重大事项清单,全面厘清各企业治理主体的权责边界，保证党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，深入实施“铸魂、强基、亮剑”三大工程，落实全面从严治党体系任务要求。二是持续完善中国特色现代企业制度下的新型经营责任机制。按照“分类优化、权责统一、有效管理、优化配置”原则，推进更广更深落实劳动、人事、分配三项制度改革。在市属国有企业全面推行“六定”改革，即定机构以优化功能，严控企业内设机构；定职数以优化选拔，严控企业中层管理比例；定员额以优化生产，推行全员劳动合同制；定机制以优化活力，推行全员年度考核，中层管理岗位竞聘上岗、员工末位淘汰；定薪酬以优化考核，建立以绩效考核为基础的工资总额管理体系；定任期以优化治理，全面推行董事会任期制、经理层任期制和契约化管理，不断提升科学化制度化精细化管理水平。三是持续推动平台企业脱虚转实。以全面摸清市属企业债务规模、债务结构、收支状况为抓手，统筹企业年度投融资、担保计划管理，持续推动企业平台融资“控增量，减存量”，通过债务展期、置换、重组等方式优化债务结构，降低融资成本，提升经营性项目投资质效。通过转型升级改革，今年市属国有企业实现提质增效3.3亿元，市场化竞争活力显著增强。

强化监管提效能。不断完善国资监管制度体系，围绕国资监管提升效能，企业经营提升效益效率，推出并实施系列机制举措。一是完善考核激励机制。积极开展对标一流企业价值创造行动，以效益效率为导向，完善分类考核和差异化考核机制，实施“四挂钩”，即领导人员薪酬与综合考核挂钩，员工工资与个人绩效挂钩，工资总额与企业业绩挂钩，企业业绩与责任目标挂钩，严格拉开收入差距，把考核结果运用到优上劣下机制。二是强化监督检查机制。进一步规范市属企业财务管理，推行委派总审计师机制，以企业账务处理、财务管理制度执行、内外部审计工作开展以及重大财务事项管理等为重点，加大监督检查及落实整改力度。强化企业财务“电子眼”监管监测，完善债务风险预警、预案及处置机制，牢牢守住国有企业不发生重大债务风险的底线。三是强化支持企业发展举措。推行市属国有企业收益加大预算投入、市直单位有偿使用国有企业资产等举措，开展中长期激励、创新激励、人才激励等试点，保障和支持企业以市场化主体提升经营效益，鼓励企业开展创新创造。（张亚静）