七部门发文实施零售业创新提升工程

中国经济导报、中国发展网讯  记者付朝欢报道  日前，商务部等七部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》，旨在推动零售业创新提升和高质量发展，完善现代商贸流通体系，健全扩大消费的长效机制，全方位扩大国内需求。

零售业事关国计民生，对消费拉动、就业吸纳作用显著。2023年，我国商品零售额41.9万亿元，占当年社会消费品零售总额的89.0%；吸纳就业人数约6000万人，占全国就业人数的8%。同时，我国零售业也存在业态发展不平衡、部分设施运营低效、经营承压及优质供给不足等问题。当前，零售行业处于变革关键期，亟待加强行业指导和政策支持。

《实施方案》明确了“全面部署、试点探索”的思路，聚焦零售商业设施改造提升，并对试点探索作出具体安排，提出力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系的工作目标。

《实施方案》部署五方面的工作任务：一是推动场景化改造，鼓励融合性商业，创新时尚型商业，倡导策展型商业，培育主题式商业，完善社区型商业。二是推动品质化供给，以消费者为中心，诚信经营、品质当先、服务至上，优化商品和服务体验。三是推动数字化赋能，推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升效率，让消费更便捷。四是推动多元化创新，鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。五是推动供应链提升，鼓励强化协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。

《实施方案》将零售业创新提升与一刻钟便民生活圈、推进完整社区建设、发展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、营造线上线下公平竞争环境等相衔接，加强政策集成，与盘活存量资产、推动商旅文融合、发展首发经济、推广国货“潮品”等相结合，形成工作合力。

商务部流通发展司负责人表示，《实施方案》体现“四个并重”，即市场主导与政府引导并重、硬设施与软环境并重、好商品与优服务并重、促消费与惠民生并重。“下一步，商务部等七部门将深入实施零售业创新提升工程，通过每年确定一批零售业创新提升试点城市，完成一批存量零售商业设施改造，推广一批经验成熟的典型案例。”