成都锦江区：“六大体系”托举残疾人幸福生活

中国发展网讯  11月29日，位于四川省成都市锦江区的万达广场热闹非凡，第33个国际残疾人日暨锦爱伙伴公益活动在这里展开，无臂书法爱好者的口书作品《妙墨锦江》以口代笔，传递出残疾人内心世界的丰富与坚韧；情景剧《忙而不盲——我的职场我做主》触动人心。

为深入促进残疾人福祉全面升级，今年4月，锦江区落实“136”发展战略，制定实施“六大体系”工作方案。该方案紧密贴合残疾人多元化、深层次需求，在社会保障、就业创业、康复服务、文化体育、托养照护以及权益保护等六大关键领域全面发力，提出近100项具体任务，推动实现新时代残疾人事业高质量发展。

据锦江区残联相关负责人介绍，锦江区残联贯彻全市“牵手福蓉·双百双千”助残行动精神，启动“锦爱伙伴”项目。项目自2023年启动以来，社会各界积极响应，与残疾人日常生活密切相关的千余家五小门店踊跃加入其中,为残疾人提供优惠、免费等服务，推动大中企业对重点残疾人“一对一”“一对多”结对帮扶。

“锦江残联”公众号12月3日发布的最新名单显示，“锦爱伙伴”爱心企业成员从首批112家增至1441家，商家由原来的单一门店扩展到连锁店、从锦江区门店扩大到了全市，全国的持证残疾人在春熙路商圈两家霸王茶姬直营店消费均打8折，成都110家“乡村基”和104家“大米先生”消费打9折。项目的实施，凝聚起了全社会扶残助残的动力活力。

社会保障织就坚实安全网

11月8日，由成都市残疾人联合会、成都市精神文明建设办公室指导，锦江区残疾人联合会、锦江区精神文明建设办公室等单位联合出品的残健融合原创话剧《星空里的歌者》在2024第六届大凉山戏剧节的舞台上精彩上演，引起强烈反响。

残疾人事业是“春天的事业”，春天总是充满希望和力量。近年来，锦江区残联以绘制残疾人幸福生活蓝图为己任，在残疾人社会保障领域深耕不辍，致力于构建全面且牢靠的社会保障体系。

作为六大体系建设方案之首，锦江区残疾人社会保障体系建设工作方案从提升残疾人基本生活保障水平等方面提出11项具体任务分工。力争到2027年，符合条件的残疾人参加基本养老保险、基本医疗保险受助率达100%，“机构综合责任险”受助率达100%，“护理补贴”保障实现全覆盖，符合“低保”条件的残疾人实现“应保尽保”且低保标准上浮不低于10%。

为实现这些目标，锦江区残联通过资助残疾人参加社会保险，对困难残疾人实施“单独施保”和低保渐退政策等措施确保病有所医。同时，全面落实各项补贴制度，推动公共服务机构为残疾人提供优惠与优先服务，不断提升残疾人社会福利，让残疾人感受到更多尊重与关爱。

目前，通过申请区级“贫困残疾人特殊困难临时救助金”已帮助31名患重大疾病的残疾人及家庭渡过难关，发放救助资金14万余元。

就业创业共筑残疾人幸福梦

10月30日，一场由锦江区、都江堰市、甘孜州康定市、重庆市南川区等六地联合举办的残疾人大学生招聘会如约而至，30余家爱心企业参加，提供岗位200余个，让残疾人朋友倍感温暖和幸福。

就业，是残疾人融入社会、实现自我价值的桥梁。锦江区始终秉持“一个都不能少”的发展理念，制定残疾人就业创业体系建设工作方案，围绕提升残疾人就业增收能力等4方面提出了五大创新举措，作出16项具体任务分工及进度安排。

锦江区残联采用“互联网+残疾人就业服务”模式，搭建智慧服务平台，建立“一人一档”就业信息库，开展多形式职业技能培训，提升残疾人就业增收能力，探索残疾人辅导员制度，实现就业需求与岗位信息精准对接，有效解决“招工难”与“求职难”双重困境。同时，通过“美丽工坊”等项目，为残疾人职业生涯开辟新道路。

就业创业离不开权益保障。据介绍，锦江区在六大体系中专章制定并实施残疾人权益维护体系建设工作方案，提出4项重点任务、3大创新举措。力争到2027年，残疾人尊法学法守法用法专项行动覆盖率不低于80%，“敲门行动”覆盖率不低于90%，涉残矛盾纠纷属地化解率不低于98%。

“我们的目标就是以尊法学法守法用法行动为抓手，让残疾人在法治的阳光下自由翱翔。通过实施‘敲门行动’问需于群众、解困于实处，确保政策红利惠及每一个残疾人及其家庭。”锦江区残联相关负责人说。

文体康养点亮多彩生活之光

文化体育是残疾人的幸福追求；康复与托养，为残疾人编织起全方位幸福保障。

据了解，锦江区“六大体系”制定3个专项方案：锦江区残疾人文化体育体系建设工作方案提出17项具体任务、4项创新举措；残疾人康复服务体系建设工作方案提出加强科技助残等15项具体任务；残疾人托养照护体系建设工作方案则从增强托养服务供给能力等方面提出了9项具体工作安排。

在思想引领方面，方案提出通过融媒体等多种平台讲述“锦江故事”残联篇章等，多措并举，激励和促进残疾人群体自立自强。

在教育保障方面，方案提出实施适龄残疾少年儿童享受15年免费教育，力保残疾学生入学率100%，还将开设残疾人中职班，建立残疾大学生人才库。

在文化艺术领域，大力实施“成就梦想”项目，打造残疾人艺术精品；在体育方面，大力增加服务供给，打造残疾人群众性体育活动品牌，提升残疾人体育水平。

在康复服务体系方面，将加强政策保障，强化扶持力度，实施精准康复服务行动，打造“15分钟康复服务圈”。力争至2027年，持证残疾人和残疾儿童接受基本康复服务的覆盖率保持在95%以上，让残疾人在家门口享受到便捷康复服务。

在托养照护体系方面，将加强托养服务机构建设，提升托养服务水平，确保残疾人“应托尽托”。力争到2027年，为不少于900名残疾人提供寄宿制、日间照料、居家安养等托养服务，符合条件的残疾人享受托养服务率达到80%以上。

在11月29日的第33个国际残疾人日暨锦爱伙伴公益活动上，锦江区“1+1邻里伙伴计划”启动。锦江区残联负责人表示：“我们希望，这种以一位爱心邻居与一户独居残疾人互帮互助为核心要义的‘锦爱伙伴∙邻里伙伴行动’能成为连接你我、温暖社区的桥梁，让爱与关怀成为残疾人最坚实的依靠。”(何子蕊 汪守芳)