上海之鱼激活“城市会客厅”潜力与魅力

中国经济导报讯  孙燕  傅潇瑶  吴口天  沈佳峰  记者鲍筱兰报道  今年9月起，上海奉贤新城金海街道上海之鱼“百姓集市”正式开张，不设门槛、没有费用、无需押金，短短两个多月，就吸引了2000多名市民长期参与，一同撑起了奉贤新城的专属夜经济。

“人民城市”理念提出5年来，奉贤始终围绕这一命题，借助29家委局、街镇单位和286个人民意见征集联系点，累计设立了“人民城市人民建，我为贤城献一策”奉贤新城建设“好点子”有奖征集、乡村振兴、就业创业等60项主题征集活动，共收到5.18万个意见和建议。应市民所需，设立百姓集市，丰富上海之鱼内涵，正是五年间奉贤践行人民城市理念的生动实践之一。

上海之鱼是奉贤新城的城市会客厅，随着2019年开放首个公园（年丰公园）开始，这一城市会客厅以绿色生态为特色，集赏景、文化、健身、休闲、亲子于一体，逐渐形成了占地面积2.53平方公里的“城市公园群”，并迅速攀升为“沪上知名的网红打卡点”之一。五年来，期盼“上海之鱼更好看、更好逛、更有趣”，成为奉贤百万市民共同梦想。

今年上半年，不少市民通过奉贤新城建设“好点子”有奖征集主题活动，提出希望市民可以参与建设，助力上海之鱼公园群形成自己的夜间经济业态模式。8月初，属地金海街道广泛听取周边3万多户市民意见，因地制宜推出“百姓集市”，让市民当主角、建集市，不仅有大学生、年轻白领、专业摆摊人、商铺主，还有一批民间手作达人。新老奉贤人“拧成一股绳”，为“同一个城市”长袖善舞。

在“百姓集市”中，属地政府出台了《金海街道金汇港畔夜市管理办法（试行）》，明确摊位采用实名制预约或营业执照申请机制，并且进入集市的经营者需对售卖商品种类进行申报，预约申请通过后先签订诚信经营承诺书再进入集市经营。此外，在符合8条食品安全规定基础上，还列出了“九个禁止”，从气味、食材、制作等方面做了具体规定。同时，以集市公约的形式，引导“摊主”自觉维护好集市经营场所的环境设施。街道营商办、平安办、综合行政执法队、金海市场所、金海派出所、城建中心、城运中心等部门一起打造了一支联勤联动、综合管理队伍，整合第三方管理人员力量，负责集市的日常监督管理。目前，百姓集市经营秩序有序，营造了整洁的集市经营环境。

通过“全方位”的人民意见主题征集，五年来，景观长廊、贤美公交站台、智能自动驾驶技术应用等一一落地上海之鱼，这里变得更好玩、更好看、更有人情味了。

同时，公园群的主题功能也在市民的期待中不断拓展。周末草地音乐节、绿博士大讲堂、自然教育学校等近百场活动贯穿全年，上海国际花展、上海国际光影节、环上海新城自行车赛、中国国际女子赛艇精英赛等高规格品牌活动、赛事连续在公园内举办……这些都成为奉贤市民万众期待的“一年一会”。以上海国际花展为例，上海之鱼每年都能吸引游客约20万人次。

活动多了，项目多了，人气高了，“出行如何解决”成为市民们关心关注的热点。结合市民“好点子”，奉贤整合政府、市场、企业资源，对外连通方面，特地开通金海湖免费游览专车，专车线路单程为9.5公里，为日常运行模式，沿途设11个上下接送点，囊括泡泡公园、奉贤博物馆、九棵树（上海）未来艺术中心、年丰公园、秋景园等景点，且专车与轨交5号线金海湖地铁站无缝连接，每半小时一班，市民无需自驾也能遍览美景。对内畅通方面，2023年，奉贤引进100辆游览车，方便市民园内代步，尤其是提升了老人小孩的出行体验。

回顾“人民城市”理念在奉贤深耕的五年，就是奉贤市民与上海之鱼“共美好”的五年。据奉贤区旅游公共服务中心介绍，五年来，上海之鱼的年人流量不断刷新历史高度，2023年全年人流量已达164万人次。今年1~10月，总人流量已经突破150万人次。