海南推深做实林长制建好国家生态文明试验区

中国经济导报、中国发展网 近日，记者从海南省政府了解到，该省审议通过了《海南省林长制规定》（以下简称《规定》）。通过立法，规范和保障林长制实施，以高水平保护促进高质量发展，打造美丽中国的“海南样板”。

根据《规定》，海南正构建完整的林长制组织体系。分级设立省、市、县、乡、村多级林长，省设立总林长、副总林长，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）设立林长、副林长；明确各级林长的责任区域，实行林长责任区负责制；统筹推进以村（社区）林长、副林长和生态护林员为主体的林业资源源头管理体系建设，形成全省网格化、全域覆盖的责任体系。

同时，《规定》明确实施林长制推动林业资源保护发展的“四绿”任务。“护绿”：加强林业资源、重要生态区域和生态脆弱区域保护，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。“扩绿”：科学推进国土绿化，提高森林、湿地、草地质量。“管绿”：加强森林经营监督管理，落实林地、湿地、草地用途管制和林木采伐限额管理制度。“兴绿”：培育新型经营主体，引导发展林业产业，壮大林业优势特色产业，推动林业碳汇交易，发展绿色富民经济；深化集体林权制度和国有林场改革，健全森林、湿地等生态效益补偿制度。

此外，《规定》厘清了各级林长的职责边界，解决了当前执行中林长设置不规范等问题，形成了“省级林长抓统筹、市县林长抓协调、乡镇林长抓落地、村级林长抓源头”的工作格局。

值得一提的是，《规定》还明确林长巡林制度、林长会议制度、信息公开制度、执法联动机制，以及支持检察机关依法开展公益诉讼等工作机制，有效解决林长制实施过程中的堵点难点问题。（罗津）