泰州姜堰：政务服务全面推进“高效办成一件事”

中国经济导报讯 朱达 姜存义 记者袁雪飞报道 “过去申请政策奖补需要企业跑多个主管部门，申报、审核周期较长。现在直接通过‘堰商汇’平台申请，当天就完成了审批进入拨付流程。”谈及现在政府部门的惠企服务，江苏神王集团钢缆有限公司办公室负责人蒋桂林很是满意。

江苏神王集团钢缆有限公司是泰州市姜堰区的一家线材研发、深加工企业。企业创成省工业互联网标杆工厂后，最近通过惠企奖补申领“一件事”获得区级奖补40万元。

为推动惠企奖补“即申即享”“免申立享”，今年5月，姜堰区出台全区《惠企奖补申领“一件事”实施方案》，上线“堰商汇”数智亲商服务平台，企业自主申报、镇街（园区）及部门审核、财政拨付全流程不见面，实施企业“零跑腿”、数据“多跑腿”。实施以来，已为全区443家企业的685个申报项目进行“不见面”审批，拨付奖补资金6039.19万元。

惠企政策奖补快速办理，仅仅是姜堰区政务服务“高效办成一件事”的缩影。今年以来，姜堰区将“高效办成一件事”作为深化“放管服”改革、提升审批服务效能的重要抓手，通过推进省定标准“一件事”、创新区级特色“一件事”、探索基层惠民“一件事”，多措并举多方发力，切实提升政务服务质量。

一体统筹推进，实现“一网通办”。印发《全区政务服务数字化转型行动计划》，将“一件事”改革放在首要位置。围绕项目审批、企业开办等重点，加强政务数据开发利用，推动“一件事一次办”改革从单一领域向整体集成转变。深化姜堰旗舰店“一件事”专栏建设，对于新生儿出生、就业登记、结婚（公民婚育）等省市统建的32个“一件事”，加强集约建设，无缝跳转衔接，主动公布网办路径，引导企业群众线上申报，提升审批效率和办事体验。

强化数智赋能，拓宽服务场景。聚焦“小切口大民生”，紧紧围绕企业群众身边的“一件事”，推出二手房带押过户，简并卖方抵押解除、房产过户、买方抵押设立三个登记环节为一窗申请、一站办结，将“同一银行内部带押过户”优化为“跨行带押过户”，办事群众0.5个工作日即可领取不动产权证。紧扣老旧小区改造，创新集成电梯加装“一件事”，设立大厅“+梯”专窗，统筹电梯项目立项、审批、签约、建设一站式服务，加装电梯审批周期由原先8个月缩短至40个工作日。针对当前屋顶分布式光伏项目数量呈上升趋势的区情实际，推行光伏并网“一件事一次办”，数据局、供电公司共享证照信息，做到共性材料只需提交一次。对于厂房光伏项目，在项目备案阶段，两部门（单位）对逆变器容量、并网点数量等关键信息进行联合预审，提高申报一次性通过率。

深化流程再造，强化效能评估。聚焦‘高效办成一件事’，深入开展“我陪群众走流程”活动，印发《姜堰区政务服务“负责人走流程、解难题、优服务”活动实施方案》，组织区级政务服务大厅窗口、政务服务分中心、便民服务中心负责人逐月坐班，通过亲自办、坐窗口、陪同办等方式，全面摸排各类“一件事”材料再精简、时限再压缩、流程再简化空间。全年各部门、镇街96人（次）负责人先后深入窗口一线问需于民，优化边境管理区通行证核发、城市建筑垃圾处置核准等19类审批服务事项，平均减少申报材料2.1件、压缩办结时长5.2个工作日，办事效率进一步提升。

姜堰区数据局局长蒋晓斌表示，将充分发挥数据要素乘数作用，按照贯彻落实一批、迭代更新一批、创新探索一批、推广宣传一批的“四位一体”工作思路，持续健全完善“高效办成一件事”推进机制，以改革引领和数字赋能双轮驱动加速政务服务便利化，为经济社会高质量发展注入强劲数据动能。