东湖评论：基层减负要从“实”出发

近日，“指尖上的形式主义”全国整治工作会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，就贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》和《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，持续深化整治“指尖上的形式主义”进行动员部署。近年来，中央及各级地方政府高度重视基层减负工作，出台了一系列政策措施，旨在切实减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力投入到服务群众、推动发展中。切实推动基层减负，必须要从“实”出发，聚焦干部群众关注的热点、难点和痛点，加大行动力，推动为基层减负各项措施落实落地。

基层减负关键在切实转变思想观念。“思想是行动的先导，指引着行动的方向”。只有思想上高度重视，才能在行动中持续抓实抓牢。切实整治形式主义，为基层干部减负松绑，首先要从思想源头上解决问题，彻底解放思想、转变观念。深化整治“指尖上的形式主义”，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措，是加强政务应用程序规范化管理的迫切需要，是稳步推进数字赋能基层工作的内在要求。我们要坚持从思想上正本清源，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，真抓实干、担当作为，创新服务举措、增强服务意识、提升服务效能，坚决克服麻痹思想、松劲心态，切实转变思想观念、改进方式方法，以思想转变带动作风转变、促进工作落实。

基层减负重在落到实处。基层减负务必要从“纸上”走到“地上”，推动基层减负，能不能见到实效，关键在于能不能落到实处；如果不能落到实处，对基层干部来说，就只能是“望梅止渴”。近日，中央网信办印发《“指尖上的形式主义”全国整治工作方案》，提出在2025年底前，重点集中整治政务应用程序存在的过多过滥、多头填报、建设不规范、功能异化等4方面问题，部署集中摸排、自查自纠、备案管理、健全机制等工作。上海市出台《关于进一步为居村组织减负的若干措施》，开展减证明、减系统、减挂牌、减考核“四减”行动，盯着问题改、效果实打实。湖北省健全完善县级职能部门、乡镇（街道）和村（社区）权责清单，增强基层工作清单的简明性、实用性。从中央到地方出台的相关政策、规定、工作方案等，涵盖了精简文件会议、优化考核检查、改进调查研究等多个方面。各地各部门要结合实际，从具体问题入手，由易到难、逐步推进，重点整治过度留痕等问题，避免“数字式”减负、“清单式”减负、“口号式”减负，切实提高减负工作的质量和成效。

要实打实的在完善机制上持续发力。基层负担，负在表层，根在深层；负在形式，根在体制。为基层减负，不能抱着“松口气、歇歇脚”的态度，须建章立制管长远、固根本，不断增强制度刚性，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。江苏省健全完善干部担当作为激励机制,精准审慎实施谈话函询和问责，正确对待、合理使用被问责和受处分的干部等，破除基层干部的后顾之忧；诸城市探索实施差异化考核制度，根据不同乡镇（街道）的发展定位、资源禀赋，差异化设置指标内容和分值权重，让基层干部从迎评迎检、层层考核中解放出来……基层减负要深入查找为基层减负工作落实不到位的问题根源，在完善机制、标本兼治上下功夫，加强全链条防治形式主义的制度建设，建立基层减负动态监测及效果评估机制、基层减负问题响应机制、基层减负执行动力机制、完善和落实激励担当作为的制度机制等等，健全权威高效的制度执行机制，夯实基层工作基础，建立完善上下贯通、协调联动的治理体系，推动为基层减负工作常态化、长效化。

冰冻三尺非一日之寒，基层减负也非一日之功。要在转思想、抓落实、建制度上下真功、出实招，把“基层有感”作为衡量标尺，真正把党员、干部从一些无谓的事务中解脱出来，让广大基层干部轻装上阵，凝聚起真抓实干、担当作为、攻坚克难的强大动力。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：雷丹（武汉市江汉区满春街道）

责编：廖逢倩