内江：四大举措抓好深化营商环境综合改革

中国发展网讯 记者王进报道 2024年10月15日，中共内江市委召开市委八届九次全会新闻发布会。四川内江市政府副秘书长、市营商环境办专职负责人朱飞在发布会上表示，市委八届九次全会审议通过的《中共内江市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化内江新篇章的决定》，把优化营商环境工作作为进一步全面深化改革的重要内容进行专章部署，将从四个方面抓好贯彻落实。

坚持包容普惠，让发展环境更具吸引力。制定综合性政策、改革创新举措、问题交办“三张清单”，精准落实改革任务，充分释放存量政策效应，用好用足一揽子增量政策，促进经营主体健康发展。完善市场准入负面清单管理制度，破除市场准入壁垒，确保各类经营主体平等进入、公平竞争。推行“综合查一次”“企业宁静日”“信用沙盒”监管等制度，实施企业预约部门服务、部门预约入企“双向预约服务”机制，做到不叫不到、随叫随到、服务周到。拓宽营商环境监测领域和范围，完善“甜城政企面对面＋”政企沟通矩阵，常态化运行项目和工业企业化解困难问题会商会等8个政企沟通平台及20个营商环境监测点，实现企业诉求直达畅办。健全诉求收集、交办、督办、回访闭环管理机制，推动化解“一件事”向破解“一类事”转变，不断提升经营主体获得感、满意度。

坚持系统集成，让政务环境更具执行力。以“高效办成一件事”为抓手，深化“一网通办”改革，加强政务数据共享应用，实现惠企政策“直达快享”，提升政务服务便利化水平。深化川渝政务服务合作，推动营业执照异地互发等40项高频事项“川渝通办”。实施“证明清理和告知承诺‘减证’行动”等三个攻坚行动，加快建设“无证明城市”。深化“甜成办”下沉基层建设，将企业群众高频事项的办理延伸到园区、村（社区），确保295项服务事项镇可办、村能办，431项服务事项“园内办”。深化“首席服务官”制度，靠前服务、一站集成，为企业“量身定制”“送策上门”。

坚持控制成本，让要素环境更具竞争力。开展要素成本减负等11项专项行动，在传统要素上，深化土地要素市场化改革，推进工业用地“标准地”供应，持续降低用地成本；常态化开展“政银企”融资对接活动，推广“税电指数贷”“甜城质量贷”等金融产品，提升融资便利度；深化“一企一专员”用工服务机制，帮助经营主体破解用工难题；开展降低物流成本专项攻坚行动，降低经营主体物流成本。在能源要素上，推行用水工程“零费用”、“甜城电管家”电力精算与综合能效服务、转供气工业企业阶梯气价等模式，进一步优化水电气保供。在新型要素上，深化科技体制改革，落实“揭榜挂帅”等技术攻关组织方式，推进职务科技成果权属制度改革；实施“星火燎原”科技创新引领行动，为企业发展提供科技支撑。

坚持包容审慎，让法治环境更具公信力。健全优化法治化营商环境“一键举报”平台，打造涉企“一站式、全链条”法律服务专区，提供涉企法律咨询、公证服务、司法鉴定等专业法律服务。建立营商环境涉企政策评估机制，清理涉及不平等对待企业法规规章政策文件，提升涉企政策制定科学化、规范化、法治化水平。深入实施拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款专项治理，切实维护企业合法权益。完善行政裁量权基准，纵深推进“枫桥式税费调解中心”和“枫桥式税费争议联合调解室”建设，营造公平公正的法治环境。