五年规划的启示

付朝欢

在《目标治理：看得见的五年规划之手》一书中，作者鄢一龙将“发展方法论”作为章节标题，却没有对这一概念再作阐释。

近来，“改革方法论”常见诸报刊网站的新闻标题。但什么是“发展方法论”？记者对鄢一龙的采访从这个问题切入。

他说，“发展是可以自觉进行规划，并一步步设计出来的”“要设置可衡量、可评估、可考核的指标，并进一步拆解出年度指标”……

上述国家目标治理逻辑和发展方法论，能否迁移至微观叙事？个体能否借助五年规划实现发展目标？

其实，这一话题在社交媒体上不乏讨论，更有视频博主分享自己如何制定五年计划和年度计划。

讨论场里，网友们也各执一端。

“J人”（判断型人格，追求计划）信奉，“没有规划的人生叫拼图，有规划的人生才叫蓝图。”

“P人”（感受型人格，追求变化）标榜，“生活最有趣的地方在于难以规划。”

还有网友无奈感慨，“有时候，对人生所有的规划，都抵不过命运一次不怀好意的安排。”

长期从事五年规划研究的学者，会持什么样的看法？在采访的最后，记者和鄢一龙聊到这一话题。

他的核心观点如下——

人生是可以进行目标管理的。规划是有效配置资源（时间、精力、金钱等）的工具，越早明白自己的人生使命，对人生做出规划，走的弯路就越少。

制定规划，并非易事。要分析自己的现状、面临的机遇和挑战，并据此设定目标、设计目标实现的路径。规划者必须具备战略思维、前瞻性思维和系统思维。

不能重规划、轻实施。需要合理拆解，把长期目标分解成短期目标和中期目标。此外，还要对规划进行迭代，及时地修正和调整目标。

要结合人生节点来设置规划期，不用拘泥于五年，尽管五年周期是一个连续重置的经典事例。

“通过规划，能够实现对人生路线图的自觉性。但人生有很多地方是不能规划的，也要进行‘规划留白’（国土空间规划术语），这是规划的哲学。”鄢一龙说。（中国发展网）

9月20日下午，“礼赞新中国奋进新时代”中央和国家机关庆祝新中国成立75周年歌咏展演在中央歌剧院举行。国家发展改革委合唱团以饱满的热情演唱《今天是你的生日》，饱含深情诉说着对伟大祖国的祝福，表达出发展改革系统干部职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的坚强决心，以实际行动向祖国母亲献礼。曹冰/摄