“全域科创”赋能县域经济高质量发展

王晨  刘匡衡  尹明波

山东省济宁市兖州区坚持推动构建“全域科创大生态”工作主线，重点实施科创协同机制优化提升、创新赋能产业提档升级、创新企业簇群提能造峰、关键要素支撑攻坚突破四大行动，争当全省高水平科技自立自强排头兵，获批2023年山东省科技创新强县，建成省级高新技术产业开发区，走出了一条科技赋能县域高质量发展新路径。

打造“大科技”工作格局。加强机制顶层设计，成立区委科技创新委员会，构建起高位统筹、高效运行、高质推进的科创工作体系。创新科技管理模式，建立“346”科技赋能服务体系，制定“制造强区10条”“才聚兖州10条”等政策措施，面对面解决企业创新诉求，以政策红利激发企业创新动力。优化科技要素布局，发挥园区创新发展主引擎、产业聚集主阵地作用，建成省级孵化器，培育科技企业43家，颜店科技产业园获批省级高新技术产业开发区。

激发“新动能”创造活力。推动关键核心技术突破，建立政府搭台、企业出卷、能者答卷、市场阅卷的科技攻关机制，近年来摘得国家科技进步一等奖等省级以上科技奖项16个，承担市级以上项目超过100个。推动传统产业转型升级，围绕造纸包装、橡胶化工等六大主导产业，搭建高能级创新共同体，完善“政产学研金服用”综合体系，传统产业不断焕发新的活力。科技协同助推“四链”融合，在政策引导、资金支持、平台建设、项目实施、环境营造和服务保障六方面协同发力，一体化推进人才、教育、科技、产业有机链接。

探索“优主体”培育路径。实施创新主体梯次培育计划，成立“高企联盟”，加速壮大创新主体集群，科技型中小企业年均增长30%以上，今年上半年高新技术产业产值占比提升5个百分点。实施创新环境优化工程，为256家科技企业量身定制科技政策赋能包，为企业创新发展注入“政策+服务+金融”能量。实施创新平台“两覆盖一提升”行动，建立“培育区级、培养市级、推荐省级、拔高国家级”的“金字塔”平台培育模式，支持规模以上工业企业提升研发强度，市级以上、省级以上、国家级创新平台分别突破210家、110家、10家。

构筑“强要素”支撑体系。强化高能级人才引育，大力实施“才聚兖州”行动，强化政策、项目、活动、载体、服务五大支撑，培养省级科技特派员150人、完整覆盖全区六大农业主导产业，引进两院院士等国家级人才23名、省级以上人才101名。推动高层级产学研合作和各类产学研对接活动，去年以来，15家大院大所在兖州设立实体化运作的创新载体。开展高水平科技攻关，优化揭榜挂帅、军令状、创新联合体等攻关机制，与清华大学、中国科学院等107个科研院所建立了合作关系，取得全球首张“无添加”生活用纸等3个世界级的研发成果。（中国发展网）